生产矿井地面安全质量标准化综合管理实施细则.doc.doc

生产矿井地面安全质量标准化综合管理实施细则（150分） （一）安全基础管理（20分） 安全管理机构及人员（10分） 建立地面安全委员会；设置地面专（兼）职安全管理机构，并有安全管理机构图（涵盖危险化学品、防火、防讯，特种设备等内容），且以文件形式下发。无安全委员会、无管理机构不得分，无下发文件扣5分，无图或覆盖面不足扣2分。 配齐专（兼）职安全管理人员。企业安全管理人员（含兼职）不少于职工总人数的1%，专职安全管理人员不少于职工总人数的0.2%，主要车间（场所）要配专职安全管理人员。人数达不到要求扣5分，一个主要车间（场所）无专职安全管理人员扣2分。 安全生产责任制及安全管理制度（10分） 要建立“横向到边，纵向到底”的各级、各部门、各岗位安全生产责任制。一项不齐全扣1分。 要建立健全如下安全管理制度；安全例会制度；安全检查和隐患排查制度；职工安全培训教育制度；消防安全管理制度；特种设备安全管理制度；危险化学品安全管理制度；剧毒化学品及易制毒化学品安全管理制度；劳动防护用品管理制度；安全作业证管理制度；安全施工与检修制度；安全实施管理制度；安全投入保障制度；事故调查处理制度；职业卫生管理制度；外来施工单位及人员管理制度；安全奖罚制度；安全质量标准化制度；矿容、矿貌及矿区道路管理制度；设备、电气安全管理制度；安全生产值班制度；重大威胁员管理制度；易燃易爆场所管理制度；其他需要制定的制度。 缺一项制度扣2分，一项制度内容不完善扣1分 要建立健全各工种安全技术操作规程和符合生产工艺的作业规程，并经审查、批准后实施。 缺一项扣1分，一项不完善扣0.5分；现场抽查各工种安全技术操作规定和生产工艺作业规程执行情况，一人不合格扣0.5分。 （二）安全保障（70分） 安全投入（10分） 按规定足额提取安全费用，建立专用账户，制定年度使用计划，专款专用。 无专用账户、无年度使用计划不得分，未足额提取扣5分，一项未专款专用扣2分。 安全设施“三同时”（10分） 地面生产设施新建、改建、扩建时应制定安全设施“三同时”管理办法。 项目的设计委托有资质的单位进行，并通过安技部门的审查。 项目的施工应由资质的单位进行，且于主体工程同时施工。 项目的使用应有安技部门验收合格后，同时与主体工程投入使用。未建立制度扣1分，未进行设立安全审查不得分，委托无相应资质单位设计、施工不得分，未经验收投入使用不得分。 安全设施管理（10分） 地道、天桥、照明设备、防水设施、护栏、标柱、标志、标线等安全设施齐全；建立安全设施管理台账。有一项安全设施不齐全扣2分，无台帐不得分，台账有一项不齐全完善扣0.5分 重大危险源管理（10分） 危险源辨识于评价 根据《重大危险源辨识》(GB182218-2000)标准以及相关规定，定期对存在重大危险源进行评价，辨识危险有害因素和重大危险源进行风险控制，无评价（评估）报告扣2分；无风险控制措施扣3分。 建档 按标准进行辨识、定期检测；辨识不清扣2分；无检测记录扣1分。 建立重大危险源档案，档案内容，、各危险源存在危险物质的性质、特性、数量、周边、环境、监测监控措施，负责人和责任人等；未建档扣1分；档案内容不全扣1分。 监控 根据需要危险源应设有液位、压力、温度仪表监控及远传报警以及有毒、易燃易爆气体监测报警器。并对重要指标进行24小时监控，按要求少一项扣0.5分；不能24小时监控扣2分。 存在重大危险源的单位应明确监管部门及主要负责人。未明确的不得分。 警示标志 重大危险源应设立标志牌；无重大危险源标志牌扣1分。 标志内容：危险源名称、主要危险物、危险性、储存数量、防护设施、监控项目；少一项内容扣0.5分 日常检查 建立、实施重大危险源日常检查制度，检查项目包括：设施、设备、安全设施、监控仪 。无制度不得分，少一次检查扣1分，检查项目缺一项扣2分。 安全培训及从业人员资格（10分） 安全培训 实施新职工岗前“三级”培训、特种作业人员上岗、职工调岗、外来工人员的安全培训教育制度，取得资格证后方可上岗、现场检查发现1人为培训上岗不得分。 应建立人员安全培训档案，无档案不得分，缺1人扣0.5分 从业人员资格 危险化学品生产、经营、使用企业负责人和管理人员应取得政府相关部门颁发的资格证。 特种设备的管理人员和作业人员应取得政府相关部门颁发的资格证。 特种作业人员应取得安监部门特种作业资格证。 其他作业人员应取得相关部门或企业内部颁发的安全作业证书。 发现一人无证扣1分。 劳动防护用品管理（10分） 严格执行用品的采购，发放、使用和报废规定，上岗员工按规定佩带劳动保护用品。 发现一项规定执行不好的扣2分、有一人不佩带扣1分。 事故应急救援（5分） 应急组织和队伍 应急救援组织机构健全，至少应设置指挥、现场救护、交通管理、医疗、通讯、后勤保