02、正式设立中外合作办学机构的审批操作规范一、行政审.PDFVIP

02、正式设立中外合作办学机构的审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：正式设立中外合作办学机构的审批。 （二）性质：行政许可。 二、设定依据 《中华人民共和国中外合作办学条例》第十二条：申请设立实施 本科以上高等学历教育的中外合作办学机构，由国务院教育行政部门 审批；申请设立实施高等专科教育和非学历高等教育的中外合作办学 机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府审批。 申请设立实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教 育等的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖 市人民政府教育行政部门审批。 申请设立实施职业技能培训的中外合作办学机构，由拟设立机构 所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门审批。 第十三条 设立中外合作办学机构，分为筹备设立和正式设立两 个步骤。但是，具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式 设立。 三、实施权限和实施主体 申请正式设立实施高等专科教育和非学历高等教育、中等学历教 育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构，由 自治区教育厅审批。 四、行政审批条件 （一）根据《中华人民共和国中外合作办学条例》第十一条第一 款，中外合作办学机构应当具备《中华人民共和国教育法》、《中华人 民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律和有关 行政法规规定的基本条件，并具有法人资格。但是，外国教育机构同 中国实施学历教育的高等学校设立的实施高等教育的中外合作办学 机构，可以不具有法人资格。 （二）申请设立中外合作办学机构的中外合作办学者应当具有相 应的办学资格和较高的办学质量。 （三）申请材料完备，经审验，所填报内容真实有效，符合《中 华人民共和国中外合作办学条例》和《中华人民共和国中外合作办学 条例实施办法》（2004 年教育部令第20 号）的规定。 （四）根据《中华人民共和国中外合作办学条例》第十一条第二 款，办学条件达到国家举办的同级同类教育机构的设置标准。 （五）已举办中外合作办学机构的中外合作办学者申请设立新的 中外合作办学机构的，其已设立的中外合作办学机构应当通过原审批 机关组织或者其委托的社会中介组织进行的评估。 （六）《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（2004 年 教育部令第20 号）第二十条规定：完成筹备，申请正式设立中外合 作办学机构，有下列情形之一的，审批机关应当不予批准，并书面说 明理由： （一）不具备相应办学条件、未达到相应设置标准的； （二）理事会、董事会或者联合管理委员会的人员及其构成不符 合法定要求，校长或者主要行政负责人、教师、财会人员不具备法定 资格，经告知仍不改正的； （三）章程不符合《中华人民共和国中外合作办学条例》和本办 法规定要求，经告知仍不修改的； （四）在筹备设立期内有违反法律、法规行为的。 （一）申请直接设立中外合作办学机构的，除前款规定的第（一）、 （二）、（三）项外，有本办法第十五条规定情形之一的，审批机关不 予批准。 五、实施对象和范围 完成筹设工作，申请正式设立中外合作办学机构或直接申请正式 设立中外合作办学机构的中国教育机构和外国教育机构。 六、申请材料 （一）完成筹设后，申请正式设立实施高等专科教育、非学历高 等教育和中等学历教育的中外合作办学机构的，需提交以下申请材 料： 1．《中外合作办学机构申请表》及正式设立申请书（原件一式 15 份）； 2 ．筹备设立批准书（复印件一式15 份，提交原件审验）； 3 ．筹备设立情况报告（复印件一式15 份）； 4 ．中外合作办学机构的章程（复印件一式15 份）； 5 ．首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单（复 印件一式15 份）； 6 ．中外合作办学机构资产的有效证明文件（复印件一式15 份）； 7 ．校长或者主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件 （复印件一式15 份，提交原件审验）； 8 ．聘任的外籍教师和外籍管理人员的相关资格证明文件（复印 件一式15 份，提交原件审验）。 （二）未申请筹