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试析全面预算管理在工程造价中的应用 袁芳 摘要：本文在介绍全面预算管理在工程造价中的应用的基础上，分析了目前工程造价中全面预算管理所面临的困难，然后就这些问题提出了促进工程造价中全面预算管理应用的几点策略。 关键词：全面预算管理；工程造价；应用；困难；策略 由于施工过程受到项目作业形态与施工周期的影响，使得信息的不对称、不完美始终体现在工程造价控制中。也就是说，在工程技术和制度设计的优化，并不能解决工程造价控制中的所有困难，因此除了上述两种措施之外，全面预算管理能够在工程造价控制中起到良好的弥补作用。 一、全面预算管理在工程造价中的应用 全面预算管理指的是在全员（全部利益者）、工程造价的各个环节全方位、综合性工程造价管理模式，通过这种管理模式，能够有效地促进工程造价控。 在项目资金预算上，全面预算管理将项目资金预算作为起点，进行全面预算编制，而这个阶段也被称为作造价概算阶段。根据施工项目的规模、建造标准来进行造价概算，进而对项目施工的资金总量进行确定。工程实践表明，在造价概算阶段往往会出现超额预算情况，而这也就使之称为了工程造价控制的起点。 在项目资金监管上，全面预算管理对项目资金发挥监管作用，主要目的在于防止资金流动中发生漏损情况，避免会计层面抬高工程成本，所以，对项目工程各个分项目施工进度进行资金监管，也就成为了工程造价控制的重点。而这一环节上的信息严重不对称与不完美现象，除了