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项目后评价基础理论及其应用研究 口文／方兴君张书通 摘要：随着经济下行压力不断增大，项目后评价作为投资监管、决策支持的重要手段逐渐受到重视。论文介 绍了项目后评价基本概况，在此基础上对系统工程理论、反馈控制理论、可持续发展理论、项目生命周期理论和 项目现代管理理论等后评价基础理论及其应用进行研究，提出研究结论，旨在强化后评价基础理论对工作实践的 指导作用，提高对后评价工作价值的认识。 关键词：项目；后评价；基础理论；应用 项目后评价工作是一项复杂的 维、全局性协调为项目后评价提供 之间，以及全过程与项目实施效果 工作，涉及项目的全过程、全方位， 了理论依据。 之间是相互联系、相互作用的。因 需要综合应用相关知识和方法，是 根据系统工程理论内涵，项目 此，不能将其孤立地切割成几个 系统工程理论、反馈控制理论、可 本身就是一个复杂的系统，由多个 部分，而要从系统的观点对项目的 持续发展理论、项目生命周期理论 相互联系、彼此影响的要素构成； 过程和结果进行后评价，如图1。 和项目现代管理理论的综合应用。 要素与要素、要素与整体、整体与 二、反馈控制理论 随着对投资项目进行事中事后监 环境之间存在着相互作用和相互 反馈控制是指施控系统根据 管的要求不断提高，后评价工作面 联系；系统整体具有确定的功能， 反馈情况调节对受控系统的输入， 临新的突破与创新。本文对项目后 其整体功能表现为项目要实现确 以实现控制目的的过程，反馈控制 评价基础理论及其应用进行研究， 定的项目目标。项目作为一个大的 的本质特点是根据过去的操作情 以提升对项目后评价工作价值的 开放的动态系统，与外部环境进行 况去调整未来的控制行为。基于反 认识，强化对后评价工作实践的指 信息交换及资源和技术的输入，通 馈控制理论，后评价工作以闭环管 导，促进后评价工作有效开展。 过实施完成，最后向外界输出其产 理的形式，将项目评价结论、经验 品。同时，项目系统的各项状态参 和问题，及时反馈给项目各航 后评价基础理论及其应用 数随时间的变化而产生动态变化， 基于反馈控制理论，项目后评 一、系统工程理论 这个动态系统包括了项目全过程。 价有利于促进投资项目的决策、 基于工程控制论和统筹法的 前评估是为项目执行做好准备，而 实施和运营的科学、有效，实现经 系统工程，是一种组织管理技术， 项目执行过程中的评价，又为项目 济增长的良性循环。在项目的管理 能够将系统科学、系统工程、管 后评价积累了数据和资料，项目后 中，应具体应用反馈控制理论做好 理科学和管理工程紧密地结合起 评价的根本目的在于吸取经验教 项目的后评价工作。在项目实施阶 来。系统工程理论是后评价基础 训，为指导项目的建设服务。项目 段，执行者将实施信息及时反馈给 理论之一，系统工程的系统性思 建设实施全过程的各阶段、各环节 决策管理者，并通过项目中间评价 2017．4 78I中国石油企业CHINAPETROLEUMENTERPRISE 万方数据 corn 栏目编辑林肖也电子邮箱mz—rat@163