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数字电视ＶＳ网络电视 　　对中国有线电视行业来说，过去的2005年是失望的一年，同时又是兴奋的一年。失望的是，全国有线数字电视用户的发展只有400多万户，与广电总局设定的1000万目标相差甚远，众多的广电网络企业在2005年仍处于茫然和等待之中，等待物价的确定，等待政府的进一步支持。然而这一年又是兴奋的，2005年青岛、深圳等城市出色地完成了整体转换的任务，给茫然和等待中的广电网络企业提供了一个可供选择的方向。而对于网络电视（即IPTV）来说，2005年也取得了重要的发展，从试验走向了商业运营。虽然IPTV的发展还受到许多因素的制约，但其未来的发展潜力不可估量。 　　 　　数字电视与IPTV 　　相互竞争的发展状况 　　 　　IPTV：电信运营商全国悄然布局本是广电“数字电视年”的2005年，不料，却迎来了电信IPTV的异常火爆和发展，从2005年网通首先在哈尔滨试运营到今天中国电信相继在上海、浙江、江苏、福建、广东等地的17个大中城市大规模推出IPTV试运营业务，已不难看出，各电信运营商正在加紧IPTV业务的全国布局和推广。而深圳电信于2006年世界杯前夕开始在ADSL用户中放号推介使用IPTV的举动，更是对数字电视与整体平移后深圳广电的正式竞争。 　　此外，从今年6月8日中国移动进入凤凰卫视并成为其第二大股东的事件来看，中移动也开始为其即将进入视频领域和开展手机移动电视做准备。 　　这一系列的动作说明，电信业已开始了对广电视频领域业务实质性进入的步伐，因此，双方业务的相互交叉与进入的“时限”越来越迫近。 　　数字电视：整体转换提速面对电信的咄咄逼人，不少广电人士都有担忧和危机感，江苏南京广电局有关人士甚至表示，“现在电信在江苏搞了4个IPTV的试点，广电部门如果不尽快完成整体转换，那么高端用户就都被电信抢走了，我们只能做后期的普及工作了。”为了应对IPTV的竞争，各地广电都加速整体转换的速度，尤其是原先一直“按兵不动”的几个特大型中心城市，在广电总局“2006年6月30日大限”文件的敦促下和IPTV越来越近的脚步声中，都加快了数字电视整体平移的速度。2006年4月19日广东省物价局公布了广东省数字电视物价听证会结果，紧接着首批1万户平移工作于“五一”长假期间在广州市海珠区完成。可以说数字电视平移在政策上的任何障碍已基本不存在，因此，数字电视能否真正启动和驶入快车道，2006年将是最关键的一年。 　　 　　数字电视与IPTV竞争的必然性 　　 　　政策“冰封”已渐消融大早在1999年国务院“82号文”中就曾规定广电与电信相互不能进入对方的业务领域。但时过境迁，新的《十一五规划》里明确提到：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’。”这无疑是政策的一个巨大转变，同时也进一步引起业界对广电与电信未来关系的关注，更被电信方看作是对原“82号文”双方分业经营政策的一种“解封”。加之IPTV实质上是基于互联网业务延伸和视频领域相交叉的全新视频多功能捆绑业务，在原国务院“82号文”中也没有界定和涉及，因此，IPTV也被电信视为打开进入广电视频领域之路的金钥匙。 　　业务功能属性决定两者竞争的必然性，一种产品与另一种产品是否存在竞争，主要是看这两种产品的功能、满足的用户群是否相同。对于数字电视和IPTV来说： 　　产品及功能：可相互替代 数字电视与IPTV虽然在技术上有所不同，但在产品的终端实现上是一致的，都是通过用户的电视机实现，而且，两者在提供给用户的功能应用方面基本一致或大体相仿，除了都可以传输视频电视节目外，还能开发或实现高速上网、视频游戏、信息服务等功能和业务。因此，从产品的应用和功能来看，两者可以相互替代，进而存在着相互的竞争性。 　　用户群基本相同 数字电视的用户群是拥有电视机的普通家庭用户，而IPTV的用户群也恰恰是拥有电视机的家庭用户，由于两者的用户群相同，决定着两者在开拓用户市场时具有无法回避的竞争性。 　　全业务经营的发展趋势，决定了竞争的不可避免无论是电信还是广电，其最终的发展趋势都是走全业务经营之路，尤其是在今天全球化竞争和科技飞跃发展的今天，作为基础性的运营企业仅仅依靠一到二个主营业务而确立的竞争优势是短暂的，特别是身居产业链上极其重要一环的网络运营商，虽然不可能做到整个产业链的上下游通吃，但至少应该做到全业务经营。 　　通过全业务经营对用户进行多重业务绑定，提高用户的忠诚度，已成为当今通讯服务领域市场垄断型企业应对来自外部竞争和侵蚀的主要手段，而随着互联网和科技的飞速发展，作为电信的宽带高速互联网业务的延伸―IPTV，引发了三网融合的问题，进而导致和广电主营业务出现业务交叉。正如中国电信总工程师韦乐平先生所言，即使今天没有IPTV，广电