第五讲国家机构研究.ppt

美国总统的“届”、“任”和“位”含义 关于“届”，美国宪法规定，总统选举4年一次，总统任满4年为一届。如果总统在任期内因故未能满任，另由他人接任，这两位总统为同一届总统。 关于“任”，是指担任总统职位的次数。一人担任几届总统职务，仍为一任。但一人在不连续的几届总统选举中先后几次当选，当选几次就算几任。 关于“位”，指担任过总统的实际人数。美国从开始选举总统至今，不论是连选连任，还是先后几次当选，不重复计算，有几位算几位。 资料： 比尔·克林顿为第52届、第42任和第41位美国总统。现任总统奥巴马是美国第56届、第44任和第43位总统。 （2008年，贝拉克·奥巴马、2001年，乔治·沃克·布什（小布什）、1993年，比尔·克林顿、1989年，乔治·赫伯特·沃克·布什（老布什）、1981年，罗纳德·里根、1977年，吉米·卡特、1974年，杰拉尔德·福特） (四)司法机关（judicial branch） 司法机关是行使司法权的国家机关，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使相关国家职权的司法组织。包括法院、检察院及有关功能部门。 在资本主义国家，司法机关与立法机关、行政机关互不从属。在社会主义国家，司法机关从属于国家权力机关而相对独立于其他国家机关。 法院行使司法权，主要审理民事案件、刑事案件、行政案件和选举案件等。法院包括普通法院、行政法院、特别法院、军事法院等。 中国的法院包括最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院——设军事、海事、森林、铁路运输法院等专门法院。 英国法院体系 英国的法院按审理案件的性质可分为民事和刑事两大系统。 民事法院系统由四级法院组成：郡法院、高等法院（分为王座庭、家事庭和大法官庭）、上诉法院和上议院。 刑事法院系统分为以下四级法院：地方法院、刑事法院、上诉法院和上议院。 美国的法院系统 美国法院系统分为联邦和各州两大系统（均为三级）。 联邦法院体系：联邦地区法院（District Court），联邦上诉法院（Court of Appeals）和联邦最高法院（Supreme Court）。美国联邦法院系统由94个联邦地区法院、13个联邦上诉法院和一个最高法院组成。 州法院体系。多数州有基层（郡）法院，中级上诉法院，州最高法院。 美国的司法权属于联邦法院，法官为终身职位。司法审查权既是对国会的制约，也是对总统的制约，因为国会通过的法律，很多是来自于总统的提案。当然，联邦法院也受到总统和国会的制约。首先，法官要由总统任命，国会参议院批准；其次，国会有权对法官提出弹劾。 美国联邦法院的受理的案件 （1）合众国作为诉讼的一方的案件； （2）涉及到州的案件，具体包括两个或两个以上的州之间的诉讼案件、一个州与另一个州的公民之间的争执案件、不同州的公民之间的诉讼、同一个州的公民之间关于不同州的土地的所有权的诉讼； （3）涉及大使、公使和领事的一切案件；一州或其公民与外国或外国公民或属民之间的诉讼； （4）所有涉及到联邦宪法、国会通过的法律和根据联邦权力缔结的条约的一切案件，以及关于通航水域的法律一切案件。 中国的司法机关 在狭义上专指人民法院，广义上包括人民检察院。公安机关等侦查机关在履行刑事侦查职能时可以认为是司法机关的一部分，在行使行政职能时则不属于司法机关；国家安全机关、监狱侦查部门、军队保卫部门等其他负有刑事侦查权的机关在进行刑事诉讼的过程中其角色同公安机关。 司法机关并不等同于政法机关，一般理解，中国大陆地区的“政法机关”应包括“公、检、法、司、安”机关，即：公安机关、检察机关（人民检察院）、审判机关（人民法院）、司法行政机关、国家安全机关。 中国的司法体系 司法体系由最高人民法院、地方各级人民法院、军事法院及其它特别人民法院组成。地方各级人民法院由基层人民法院、中级人民法院及高级人民法院组成。基层人民法院由民事、刑事、经济及行政法庭组成。 高级人民法院对基层人民法院及中级人民法院进行监督。人民检察院亦有权对同级及下级人民法院的民事诉讼行使法律监督权。最高人民法院为中国的最高司法机构，具体监督所有人民法院的司法工作。 专门人民法院是我国人民法院体系中的一个组成部分，它和地方各级人民法院共同行使国家的审判权。专门人民法院包括军事法院、海事法院、铁路运输法院、森林法院、农垦法院、石油法院等。 人民法院采用两审终审制度。当事人可以就地方人民法院的判决或裁定向上一级人民法院上诉。同一级法院及上一级法院作出的二审判决或裁定属终局裁决。最高人民法院的一审判决或裁定亦属终局裁决。但是，倘最高人民法院或上一级人民法院发现下级人民法院作出的已生效判决存在错误，或人民法院院长发现