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新形势下国有企业基层党组织建设探索 　　习近平总书记一直十分重视国有企业党的建设工作，他多次强调，在国有企业中要坚持党的领导，要把党的建设坚决抓紧抓实抓好。在经济发展进入新常态、国企改革进入关键历史时期的新形势下，国有企业基层党组织建设面临的责任更加重大，任务更加紧迫，意义更加深远 一、国有企业基层党组织建设的重要意义 中国电子科技集团公司作为国家电子信息行业的“国家队”，成立15年来，能够发展成为“国内卓越、世界一流”的企业，成为“大国重器”，最根本的一条，就是坚持党的领导、加强党的建设。新时期党的建设重点和难点在基层，基层党组织建设是党全部工作和战斗力的基础。不断促进基层党组织建设，有利于更好地发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，提高基层党员队伍的战斗力、凝聚力，调动党员干部群众干事创业的积极性、主动性，对于提高党的执政能力和推动国有企业发展至关重要 二、当前基层党组织建设存在的薄弱环节 （一）党组织作用虚化、弱化 造成基层党组织作用虚化、弱化的原因是多方面的。首先，一些基层党务工作者对党务工作存在“不好抓”“难突破”等畏难情绪。其次，基层党务工作者大多为兼职，对党建工作重视和支持不够，存在重业务、轻党建的倾向。党务工作与业务工作发生冲突时，往往是淡化党务工作。再次，基层党组织生活缺少创新和手段，组织活动活力不足，内容和形式有些呆板，与国有企业党员群众日益丰富的精神需求有较大差距。造成党务工作无法得到积极主动推进，基层党组织的作用不断虚化、弱化 （二）?h员先锋意识淡化 由于基层党员的政治理论学习、理想信念教育流于形式，基层党组织对党员的考核还是一片空白，往往把业务工作开展的好坏，作为评价党员全年工作成绩的主要依据。致使个别党员放松了对自己的要求，思想认识不足，先锋模范意识淡化，把自己混同于普通群众。在日常工作中，只重视个人价值、个人利益，缺乏使命感和责任感，在企业改革发展中不能高举旗帜、一马当先 （三）党建工作与中心工作“两张皮” 党章规定，基层党组织要“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”，强调的就是党建和中心工作的紧密结合。在实际工作中，基层党组织和党员中存在就党建论党建和为了学习而学习的现象，缺乏将理论学习中的先进思想转化为工作干事的思想认识，积极性不足，形成党建和中心工作“两张皮”现象 三、推进基层党组织建设的探索 （一）推进基层党组织建设标准化、科学化 中国电子科技集团公司探索制定的“量化有效型”党建工作体系，进一步规范了党建各项工作的开展，提升了党建工作的管理水平和价值创造能力。在推动全面从严治党向基层延伸的新形势下，基层党组织要坚持把“量化有效型”党建工作体系作为提高党建工作标准化、科学化的重要抓手。通过抓好“五大建设”“五项争创”“九大保证”，有效纠正基层党组织中的重业务、轻党建的倾向，将党建工作与业务工作“一体化”运行，创新党建工作思路，丰富组织生活形式，提升党员干部参加组织生活的积极性，用工作的实际效果来检验党建工作的成效 （二）在党支部创立“党员积分制” 党支部结合部门实际工作情况，通过创造性地提出“党员积分制”，对党员除了业务工作之外的政治表现、自身综合素质等实现准确的评价考核，解决基层党员先锋意识淡化，缺乏使命感和责任感的问题。此项考核评价制度，推动每一个党员提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处。有了严格的考核制度，党员在完成考核项目的过程中，自觉地发挥先锋模范作用，使“一个党员一面旗帜”的党建理念深入人心，贯穿基层党员管理的全过程 （三）开展特色党建，搭建融入中心工作的平台 开展特色党建，是党支部融入中心实现价值创造的有效抓手。在基层党建工作过程中，应立足单位总体工作、部门工作、岗位工作和党员群众实际，紧密结合现实热点、难点问题，将党建工作融合于具体的载体之中，化无形为有形，变抽象为具体，使党建工作看得见、摸得着、感受得到，只有这样，党建工作才更有生命力。基层党组织要不断增强党建工作是生产力、能够创造价值的意识，牢固树立实现价值创造的理念，融入中心抓党建，进入管理起作用，积极搭建党建工作融入中心工作的平台 四、结语 在经济发展进入新常态、国企改革进入关键历史时期的新形势下，国有企业基层党组织要积极加强自身建设，不断探索增强党组织凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用的有效途径，为国有企业承担全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任保驾护航 （作者单位：中国电子科技集团公司第二十七研究所） 1