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村党支部书记生存状态探究 　　摘要：通过对湖北省宜城市X镇的村党支部书记队伍基本情况进行摸底调查，分别从年龄、性别构成以及文化程度等方面进行剖析；接着分析了中国当前村党支部书记工作中面临的困境和自身存在的问题，并从社会治理的视角提出了相应的意见和建议 关键词：村党支部书记；生存状态；建议 中图分类号：F325.4 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）08-1577-04 DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.08.045 Living Conditions of the Village Party Branch Secretaries in Rural Areas of China： A Case Study in X Town of Yicheng， Hubei ZHANG Yu-ran1，ZHANG Wei-dong2 （1.School of Economics and Management， Hubei University of Technology， Wuhan 430068， China； 2.Finance Bureau of Yicheng， Yicheng 441400， Hubei， China） Abstract：Through an investigation and assessment， the basic conditions of the village party branch secretaries in X town of Yicheng， Hubei were dissected from aspects of age structure， gender composition and educational level. Then the present dilemma and problems in the work of village party branch secretaries were analyzed， accordingly counter-measures and suggestions were put forward from perspective of social governance. Key words：village party branch secretary；living conditions；suggestion ?r业、农村、农民问题一直是关系中国经济和社会发展全局的重要问题。在农村经济社会发展过程中，村庄带头人显得非常重要，加强对村级领导人的选拔和培养是新农村建设的重要内容 村党支部书记（简称村支书）是区别于国家公务员的特殊群体，是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。随着社会主义现代化的发展，村支书在新农村建设中的作用愈显突出。其首先是中国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者，其次是党中央在农村经济工作中的中坚力量，是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者，他们担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务，在社会主义新农村建设过程中起着重要作用。因此，对村支书的生存状态进行理论分析和实证研究，对于今后村支书在农村基层政权的发展和农村现代化建设中发挥作用具有重要意义 1 概念界定与文献综述 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政府组织。村委会主任由村民民主选举产生。村党支部是中国共产党最基层的党组织，村支书由村党支部党员选举产生，特殊情况由上级党组织委派。村支书在政治、组织上领导村委会，确保党的路线、方针、政策和上级党委政府的决策部署在村委会的落实。村支书是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府的路线、方针、政策的最终贯彻者，他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船 相应的学术研究方兴未艾。在建党80多年的风雨历程中，中国共产党一直根据所面临的形势和任务的改变而不断调整着自身的角色，村支书的角色定位也随之不断发生变化[1]。高世明等[2]认为，村支书是农村社会和谐稳定的维护者，正所谓农村稳，则天下安。王海瑛[3]认为，村支书是推动农村全面建成小康社会的“领头雁”。在从严管党治党的新形势下，建设一支高素质的村支书队伍，对于强化村党组织政治功能和服务功能、夯实党在农村执政基础具有重要意义。近年来，村支书在村务工作中扮演的角色越来越重要，然而纵观学术界对于村支书生存状态尤其是心态的研究甚少，本研究通过对湖北省X镇的实践调研，有针对性地研究X镇村支书的工作状态，分析当前村支书工作中存在的问题，并从社会治理的视角提出相关建设性的意见和建