中国房地产税研究1.pptVIP

一、房地产税收的对象与范围 * * 房地产税收研究： 理论与中国的改革探索 一、何谓房地产税？ 财产由一系列附加在一个特定目标上的法律权利构成。房地产税（或财产税）不是对物质性的土地和建筑课税，而是对附属在这些物质性的土地和建筑上的不可触摸的权利课税。 看起来对建筑课税与对建筑所有者权利的课税两者之间的差别仅仅是语义上的不同，事实上，这个区别使财产非私有的国家可以征收房地产税。 二、为什么对房地产课税？ 总之，房地产税是一个很好的地方税 （1）房地产税税基是基于不可移动的房地产； （2）房地产价值的波动要远小于宏观经济变量以及基于宏观经济的财政收入； （3）房地产税能够激励土地利用效率的提高； （4）房地产税税基不会因课税而从生产流程中退出； （5）可以帮助地方政府建立独立自主的财政收入体系，使其能够通过“边际”原则做出最优点财政支出决策。 三、房地产税的主要作用是什么？ 对财政收入的影响： （1）房地产税收收入占（各级）政府所有税收收入的比重（美国9.2%、英国8.4%、加拿大8.3%）； （2）房地产税收收入占地方政府地方税收入的比重（美国73%、英国99%、加拿大84%）； （3）房地产税收收入占国民生产总值的比重（一般不超过15%）。 对土地利用效果的影响： 土地税优于所有其他