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借鉴东北经验 抓好宁东试点2004年9月14日，财政部、国家税务总局出台了《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》，此项规定自2004年7月1日起执行，由此拉开了我国增值税转型改革的序幕，也标志着东北地区增值税转型改革正式启动。 从一年多来东北地区增值税转型改革的情况看，就辽宁省而言，据统计，截至2005年12月31日，辽宁省经国税部门认定符合退税条件的增值税一般纳税人共26391户（其中：装备制造业14097户、冶金工业1247户，石油化工业4815户，汽车制造业679户、农副产品加工业5337户、船舶制造业138户、高新技术企业95户、军品工业1户）。其中：13市（不含大连市）认定符合退税条件的增值税一般纳税人共19214户（其中：装备制造业10185户、冶金工业1132户，石油化工业3923户，汽车制造业556户、船舶制造业32户、农产品加工业3346户，高新技术企业40户、军品工业1户）。 据统计，自2004年7月至2005年12月31日，辽宁省扩大增值税抵扣范围企业新增机器设备投资总额311.6亿元，所含增值税进项44.4亿元，国税部门已办理的退税额达到24.3亿元，抵减欠税0.5亿元，抵、退税合计24.8亿元，抵退税比例为56%，未退税额19.6亿元，占全部进项税发生额的44%。其中：13市（不含大连市）国税部门已办理的退税总额达到21.6亿元,抵减欠税