工程招投标与合同管理第2章案例.ppt

* * 工程招投标 与合同管理 2.1概述 2.2招标采购应具备的条件 2.3招标方式及其选择 2.4招投标的类型及其程序 2.5招标投标活动的行政监督 2.6国际工程项目招标投标制度概述 第2章 招标投标制度 2.1.1 招投标的基本原则 2.1.2 我国招标投标的法律、法规制度框架 2.1.3 招标的适用范围和标准 2.1 概述 2.1.1 招投标的基本原则 1.公开、公平、公正和诚实信用的原则 2.强制与自愿相结合原则 3.合法原则 4.开放性原则 5.行政监督原则 2.1.2 我国招标投标的法律、法规制度框架 1.《招标投标法》 2.工程建设项目招标范围和规模标准规定 . . . 2.1.3招标的适用范围和标准 1.强制招标的范围和规模标准 (1)强制招标的范围 大、公、安、全、部、外。 (2)强制招标的规模标准 200、100、50、3000 2.依法必须公开招标的项目 国有资金主导控股 3.应公开招标可进行邀请招标的条件 技术复杂、特殊要求或自然环境限制，只有少量潜在投标人；公开招标费用较大。 4.经审批可以不进行招标的项目范围 2.2.1招标单位应具备的条件 2.2.2招标代理机构应具备的条件 2.2.3招标项目应具备的条件 2.2.4投标人应具备的条件 2.2 招标采购应具备的条件 自行组织招标，利用招标选择承包商是招标人的权利，招标人具有下列条件向有关行政监督部门备案即可自行组织招标，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标。 1.具有项目法人资格（或法人资格） 2.有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、务和工程管理等方面的专业技术力量 3.有从事同类工程建设项目招标的经验； 4.拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员; 5.熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。 不具备上述条件的招标人必须委托或通过招标代理机构竞争性比选，选择招标代理机构代理招标人办理招标事宜。 2.2.1 招标单位应具备的条件 1.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 2.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 3.有符合招投标法规定的条件，可以作为评标委员 会成员人选的技术、经济等方面的专家库 建设部于2007年1月11日以第154号部令发布了《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 2.2.2 招标代理机构应具备的条件 《工程建设项目施工招标投标办法》规定 : 1.招标人已经依法成立 2.初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准 3.有相应资金或资金来源已经落实 4.有招标所需的设计图纸及技术资料 2.2.3 招标项目应具备的条件 《招标投标法》第二十六条规定“投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。” 2.2.4 投标人应具备的条件 2.3.1 公开招标 2.3.2 邀请招标 ２.３招标方式及其选择 1. 定义、无限竞争招标 报刊网站媒体公开发布招标公告，符合条件投标人购买招标文件参加投标的活动 2. 公开招标的特点 竞争性、经常性、费用高、时间长 2.3.1 公开招标 1.定义 有限竞争性、3家以上 2.邀请招标的特点 竞争性差、使用少、费用低、时间短 3.邀请招标和公开招标的区别 发布信息方式不同、竞争范围不同、公开程度不同、 时间费用不同。 2.3.2邀请招标 2.4.1 建设工程施工招标投标及其程序 2.4.2 工程货物采购和招标投标程序 2.4.3 工程勘察设计招标投标及其程序 2.4.4 工程咨询服务招投标及其程序 2.4.5 工程建设监理招标投标及其程序 2.4.6 BOT项目招投标及其程序 2.4 招投标的类型及其程序 1.建设工程施工招标投标的性质 招标（公告）是要约邀请、投标是要约、中标（通知书）是承诺。 2.建设工程施工招标与投标的基本程序 招标工作准备阶段、招投标阶段、评定标阶段 2.4.1建设工程施工招标投标及其程序 2.4.2工程货物采购和招标投标程序  1.工程货物采购的含义 交钥匙 2.工程货物采购的方式 招标、询价、竞争性谈判、直接订购。 3.工程货物采购招标程序 1.建设工程勘察设计招标投标的意义 降低造价、缩短工期、提高效益。 2.建设工程勘察设计招标与施工招标程序区别 招标文件内容不同、投标文件要求不同、开标形式不同、评标原则（办法)不同。 2.4.3工程勘察设计招标投标及其程序 2.4.4工程咨询服务招投标及其程序