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关于加快发展黑龙江省县域产业集群几点思考摘要：县域经济是黑龙江省国民经济的重要组成部分，省委省政府非常重视县域经济的发展，并提出了一系列支撑和发展县域经济的政策与措施。就发展县域经济而言，培育和发展中小企业集群，已经成为其重要的支撑条件，这已为省内外很多成功的实践所印证。本文立足于我省省情，分析产业集群的发展现状及类型，并揭示目前我省在产业集群的构建和发展过程中所存在的问题，最后提出几点解决思路，进而推进我省县域经济又好又快发展。 关键词：产业集群；县域经济；发展思路；分工合作 县域经济是我省国民经济的重要组成部分，省委省政府非常重视县域经济的发展，并提出了一系列支撑和发展县域经济的政策与措施。就发展县域经济而言，培育和发展中小企业集群，已经成为其重要的支撑条件，这已为省内外很多成功的实践所印证。通过这一重要的生产力组织形式，促进生产要素在县域内的集聚，并在此基础上推动产业的分工与合作，降低建设和利用基础设施的成本，将有助于打造出我省县域具有规模竞争力的优势主导产业，进而推进县域经济又好又快发展。 一、黑龙江省县域产业集群发展现状及类型 黑龙江省在县域产业集群的发展进程中，有一批中小企业的特色产业集群已经初具规模。根据黑龙江省目前的发展情况来看，概括地讲，我省县域产业集群比较成型的有以下三种类型：一是产业链相对完整的产业集群――兰西县，它在黑龙江省很有名气，一直被誉为“中国亚麻之乡”，被全国汽车用品联合会命名为“全国汽车坐垫生产基地县”，其生产的亚麻汽车坐垫已占全国销量的80%以上，跻身于中国产业集群品牌50强。集群企业可生产亚麻坐垫、亚麻服装、亚麻纱、亚麻布等4大类150多种产品，值得我们骄傲的是，很多都销售到全国各地及欧美、东南亚等国际市场。二是资源禀赋条件支撑的产业集群――集贤县，它被誉为“中国大豆浸油之乡”，能够充分利用自己的品牌效应，发挥资源优势，做大做强大豆加工产业，有大豆加工产业链条，形成了以大豆加工为主导的集群化发展格局。令人欣喜的是，集贤县2010年大豆加工收入高达55亿元，利润7052万元，而且创税420万元，创历史新高。三是木材加工基地产业集群――穆棱市。这主要是指充分利用从俄罗斯进口木材，建设木材精深加工产业集群。因此，我们如果能够考虑，在中俄边境发展木材精深加工产业集群很有发展前景。我们有得天独厚的地缘优势，而且我省穆棱市在这方面先人一步，做得非常好，现有木材加工企业300多户，数量已经超过很多同级地区，它主要集聚在与绥芬河口岸相通的301国道两侧加工园区。穆棱市能够充分利用自己的区位优势和区位条件，整合资源，把木材加工产业作为全市的工业主导产业和重点发展产业之一，打造自己的品牌，正在努力成为中俄边境上最大的林木产业集群。 二、黑龙江省县域产业集群发展所面临的问题 问题主要表现在以下四个方面：一是工业园区产业重复建设，同构化明显。目前，各地为发展经济，单纯追求GDP、追求经济效益，制定了各种工业园区开发政策，工业园区已成为各地普遍采用的区域经济发展政策工具。缺少合理的规划，法律法规也不完善，又没有制定相应的产业准入门槛制度。只有这样，才能有助于我们的县域中小企业集群建设沿着正确的思路进行。三是政府政策扶持力度亟待提高。目前我们发展情况不乐观，到目前为止，还没有出台扶持和发展县域中小企业产业集群的专门政策，以及相应的法律法规。我们在很多方面，都缺少对发展县域产业集群的明确支持，所以出现很多弊端，由此导致我省县域产业集群的发展不但缺乏自觉和有序，而且县域中小企业产业集群的发展也受到了严重的制约。四是县域中小企业之间分工与协作水平偏低，集群内每个企业都不顾其他企业。我们在这些问题上都应该给予重视，尽管这种配套产品省外采购有着经济上的各种理由，而且在当前大环境下，面向全国配置资源也是无可厚非的。 三、发展黑龙江省县域产业集群的路径选择 一是要加强产业间关联，通过中小企业集群提升园区质量。我们要重视产业关联度，积极推动具有经济技术关联的中小企业集聚，推动产业有效对接，打造优势产业集群。使企业集群建设所需的基础设施和其他公共服务的成本大大降低。 二是要提高对建设县域中小企业产业集群的认识。提高认识第一就需要有分工协作的意识，除了企业家要重视以为，各级县政府领导应该充分认识到分工的重要性，整合本地资源，对那些工艺可分性强的产品，有特色的产品，考虑从分工的角度进行项目立项和区域布局，从而为培育产业集群创造条件。当然，这就要求我们好好学习一下江浙在这方面的经验和做法，也要好好学习一下必要的经济学知识和工艺知识等；其次要加强产业整合的意识，积极促进县与县的产业集群共建，本着各记其功、资源共享的原则，不但能够使成本降低，还能提高规模竞争力；最后应该具备环境保护的意识，因