中国城乡一体化发展研究——以莱芜市为例.docVIP

青岛农业大学 《区域经济学》 课 程 论 文 论 文 题 目 中国城乡一体化发展研究——以莱芜市为例 学生专业班级 学生姓名（学号） 完 成 时 间 年 月 日 摘要：推进形成城乡经济社会发展一体化新格局，是全面建设小康社会、实现城乡社会经济发展方式转型的重要举措；打破城乡二元经济结构，缩小城乡差距是我国社会经济发展的必然要求；推进城乡一体化，统筹城乡经济协调发展，是我国工业反哺农业、城市支持农村的具体手段。本文通过追朔我国城乡经济关系的历史形态演进，分析了我国城乡二元结构的历史成因，总结了我国城乡一体化实践的成功经验；在此基础上，研究了莱芜市城乡一体化的现状，分析了成莱芜市市一体化进程中存在的问题，最后提出了进一步推进成莱芜市城乡一体化的建议：加快建构城乡一体化发展新格局，需要进一步纠正“城市偏向”的发展观，加大城乡统筹力度，推进城乡基本公共服务均等化进程，并根据变化趋势，调整公共政策的着力点，提升城乡一体化发展的区域协调性。 关键词：城乡一体化；莱芜市；问题；建议 前言 改革开放以来，我国经济社会取得了举世公认的伟大成就，为我国现代化建设提供了坚实的基础。但是和谐社会作为整体而言，应该包括城市和乡村两部分要实现和谐、有序的发展。长期以来由于历史、体制、观念等多方面的原因，我国形成了典型的城乡二元社会格局，造成我国城乡之间差距巨大、发展不协调、严重失衡，尤其是农业、农村、农民问题突出，成为制约整个国民经济发展的瓶颈，表现在：城市对农村的剥夺，造成了农业和农村发展缺乏必要的资金，发展后劲不足，阻碍了整个现代化进程；农村市场化进程缓慢，农产品商品率低，农民增收困难，城乡收入差距拉大。城乡分治的二元结构使得城乡差距过大，影响了社会的稳定，不利于和谐社会的实现。“三农”问题不解决，我国的现代化建设将难以进行，农村不实现小康，全面建设小康社会的目标就难以实现。因此，党的十六大以来提出了统筹城乡发展的战略思路，要求我们站在国民经济和社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，改变传统的重城市、轻农村“城乡分治”的观念和做法。 推进城乡一体化，有利于形成城乡之间互动有序的经济运行机制和互惠互利的平等协作关系，不断改善城乡关系，为和谐社会的构建提供坚实的基础。所以，打破城乡分割、促进城乡协调发展、实现城乡一体化是我们现阶段特别是全面建设小康社会的迫切要求，是我国新时期构建和谐社会的重要内容和落实科学发展观的重要体现，也是我国建设社会主义新农村的重要前提。新的经济形势下，要顺应城乡经济不断融合的趋势，通过体制改革和政策调整，形成城乡种类齐全、功能完备的统一市场体系，使城乡资本、信息、技术、商品、劳动力等资源双向对流、公平交换，实行城乡资源的优化配置，推进城乡一体化，妥善处理城乡社会各方面的利益关系，实现农民与市民之间的平等地位和待遇，切实维护和实现社会公平与正义。 一、概念及含义 1 二、文献综述 2 1、缪尔达尔的“地理上的二元结构”理论 2 2、刘易斯的“二元结构”理论 2 3、麦基的“城乡融合区”理论 2 4、霍华德的“田园城市”理论 2 三、中国城乡一体化发展现状 3 四、莱芜市城乡一体化发展进程 4 五、存在问题 5 1、制度不完善 5 2、城乡劳动力素质存在较大差异 5 3、城乡土地资源收益差距较大 5 4、城乡基础设施差异大 5 5、农业和非农业劳动生产率之间的差异大 6 6、乡镇企业发展的局限 6 六、原因分析 6 1、宏观方面 6 2、中观方面 6 3、微观方面 6 七、措施 7 1、推进城乡规划布局一体化 7 2、推进城乡产业发展一体化 7 3、推进城乡基础设施建设一体化 7 4、推进城乡公共服务一体化 7 5、推进城乡就业和社会保障一体化 7 八、创新点 7 参考资料： 8  我国城乡一体化发展研究——以莱芜市为例 一、概念及含义 城乡一体化在概念的界定上需要从多个角度和多个方面来考量： 其一，从城乡经济社会统筹发展角度来看，城乡一体化是指城市和乡村在经济发展水平失衡，并且存在分割的状态下，打破阻碍其实现协同发展的障碍，逐步缩小城乡之间差距，直至最终使二者的差别得以基本消灭。换言之，城乡一体化是指逐步促进各种生产要素在城乡之间流动，并得到合理的配置，城乡关系由各自分散孤立到密切关联与有机协调，社会生活有机融合的过程。 其二，从战略规划角度来看，城乡一体化是对城乡具有一定内在关联的要素(包括物质的和精神的)做出统一的规划和系统安排，目的是