第二讲中国特色社会主义经济.pptVIP

党的十七大报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，即“八个统筹” 。 十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，即“五个统筹”。 第二专题：坚持“八个统筹” 实现科学发展 “八个统筹”是在深刻总结我国改革开放30多年实践经验的基础上，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，尤其用科学的发展理论分析现实而形成的新的实践观念。与较高层次的理论形态相比，“八个统筹”具有可操作性，它是包括全面发展、协调发展和可持续发展理论在内的科学发展理论向现实转化的中介，对促进我国经济持续、快速、协调、健康发展具有直接的指导作用。 一、一脉相承：统筹兼顾是中国共产党的发展方法论 （一）毛泽东的统筹兼顾思想 在抗日战争时期，毛泽东发动了延安的大生产运动，提出了要采取“军民兼顾”和“公私兼顾”的方针，发展边区经济。 社会主义时期，最能体现统筹兼顾思想的是《论十大关系》。十大关系即：重工业和轻工业、农业的关系；沿海工业和内地工业的关系；经济建设和国防建设的关系；国家、生产单位和生产者的关系；中央和地方的关系；汉族和少数民族的关系；党和非党的关系；革命和反革命的关系；是非关系；中国和外国的关系。虽然十大关系涉及经济建设、政治建设、文化建设等关系，但毛泽东强调，在十大关系中，前五条是主要的。以经济建设为中心的发展观，跃然纸上。 1957年2月，在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中，再次阐述了统筹兼顾的思想。毛泽东指出：我们的方针是统筹兼顾、适当安排。无论粮食问题，灾荒问题，就业问题，教育问题，知识分子问题，各种爱国力量的统一战线问题，少数民族问题，以及其他各项问题，都要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可能条件，同各方面的人协商，作出各种适当的安排。 1957年1月，毛泽东在省市自治区党委书记会议上提出，我们的方针就是统筹兼顾，各得其所。 （二）邓小平关于统筹兼顾的思想 改革开放时期，邓小平多次强调统筹兼顾。他指出：“现代化建设，各方面需要综合平衡，不能单打一。”“必须按照统筹兼顾的原则调节各种利益的相互关系。”他尤其重视发展中的重大关系，如经济建设为中心与两个基本点的关系，解放生产力与发展生产力的关系，公有制为主体与其他经济成分的关系，按劳分配为主体与其他分配方式的关系，计划与市场的关系、中国与世界的关系、经济体制改革和政治体制改革的关系，中央与地方的关系，国防建设与经济建设的关系，改革发展稳定的关系，效率与公平的关系。 　　 邓小平的统筹兼顾方法论，体现在他的两手抓和两个大局的思想中。 十一届三中全会以来，邓小平在不同场合、针对不同的问题，提出要一手抓物质文明，一手抓精神文明；一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动；一手抓建设，一手抓法制等等，内容涉及各个方面。两手抓的实质和目的，就是不但要搞好经济建设，还要提高人民的思想道德和科学文化素质，创造优良的社会秩序和社会风气，促进社会的全面进步和整个社会文明的程度的提高。 （三）江泽民关于统筹兼顾的思想 在十四届五中全会，江泽民论述了应当正确处理十二个重大关系。包括：改革、发展、稳定的关系；速度和效益的关系；经济建设和人口、资源、环境的关系；第一、第二、第三产业的关系；东部地区和中西部地区的关系；市场机制和宏观调控的关系；公有制经济和其他经济成分的关系；收入分配中国家、企业和个人的关系；扩大对外开放和坚持自力更生的关系；中央和地方的关系；国防建设和经济建设的关系；物质文明建设和精神文明建设的关系。 （四）胡锦涛关于统筹兼顾的思想 十七大报告进一步把统筹兼顾提升为科学发展观的根本方法，一方面，将统筹兼顾的内涵进行了具体规定，胡锦涛指出统筹兼顾就是正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题。另一方面，在原来的“五个统筹”基础上扩大外延，由“五个统筹”扩展为“八个统筹”。 二、提出背景：从传统发展观到科学发展观 (一)中国经济的发展观历史 1. 均衡发展观(1949—1978) 这是新中国成立以后到1978年以前我国实施的一种发展观，其核心理念是缩小各地区之间、各产业之间、不同群体收入之间的差距，实现无差异化的均衡式发展。 主张生产力布局应以“均衡”为主，提高不发达地区的水平，