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加强绿色食品产业发展后劲综述 作者：颜海兴 单位：青海省湟源县种子经营管理站 自2003年以来，湟源县通过实施“湟源县出口马牙蚕豆科技示范基地”、“湟源县马牙蚕豆标准化生产示范区”、“湟源县蚕豆规范化生产技术推广”等项目，在申中、大华、和平等7乡1镇建立马牙蚕豆绿色食品标准化生产基地23333hm2，每年进行马牙蚕豆标准化生产技术培训人数达5000人；2005年在申中乡星泉村、韭菜沟村建立了马牙蚕豆有机栽培示范基地333hm2，为生产优质、高效、生态、安全农产品，探索有机农业栽培模式做了积极有益的尝试；自2007年起，在申中、和平、巴燕3个乡建立马牙蚕豆有机食品生产基地3333hm2，开始马牙蚕豆有机食品认证。通过多年基地建设，制定并颁布《马牙蚕豆丰产栽培技术规程》《马牙蚕豆生产基地选择标准》《马牙蚕豆质量分级标准》，进一步规范马牙蚕豆生产，使马牙蚕豆生产有章可循；建立健全了湟源县马牙蚕豆标准化生产技术体系、质量标准体系和检验监测体系。通过马牙蚕豆绿色食品标准化生产基地的建设和发展，使马牙蚕豆生产逐步走向绿色食品之路，增强马牙蚕豆在国际市场上的竞争力。2005年9月，马牙蚕豆在首届青海省优质农产品展示会上被评为名牌产品；2005年10月，马牙蚕豆被“国家绿色食品发展中心”认证为A级绿色食品，2007年湟源县通过全国首批创建绿色食品原料标准化生产基地认证；2009年湟源县申中、和平、巴燕3个乡3333hm2马牙蚕豆生产基地通过中绿华夏有机食品认证中心有机保持认证。 创建工作取得的成效 自开展创建工作以来，取得明显的成效：一是通过全面执行绿色食品标准化生产和全过程质量控制，解决了长期影响当地生产的肥料、农药残留等问题，建立健全了标准体系、示范推广体系、检验检测体系。二是坚持以市场为导向，以政府出台的政策为保障，建立基地与企业的对接，促进农产品的规模化、产业化、市场化生产和经营[2]。三是以绿色食品标准化生产为切入点，为实现标准化生产，选择有生产基础的蚕豆生产区进行试验示范。四是政府加大投入，龙头企业和社会投入相结合，获得较高的经济效益、生态效益和社会效益。 1社会效益创建工作通过加强农业基础设施建设，改善了绿色农业生产条件，提高绿色农业发展支撑能力；通过加强对农民科技培训，实现绿色农业技术的快捷传播和广泛共享；创建工作对湟源乃至青海省高效农业的发展和农民收入的提高产生积极推动作用，对青海省农业产业化结构调整和农业现代化的实现具有重要的参考价值，同时对全省绿色农业发展起到积极的示范、推动作用[3]。 2经济效益创建工作开展4年来，全县累计创建马牙蚕豆标准化生产基地93333hm2，推广以机械化点播、测土配方施肥、病虫草害综合防治为主要内容的标准化生产技术1.33万公顷次，推广应用蚕豆国家标准、地方标准4项，使马牙蚕豆标准化生产基地平均产量达到3555kg/hm2，较前3年平均增产225kg/hm2。 3生态效益通过基地建设，形成作物标准化生产体系，对培肥土壤、促进作物优质生长起到重要的作用；加强对各生产环节管理，涉及生产投入、包装、储运、基地环境等方面内容，减轻一些生产要素的投入，促进产品的无公害生产，进一步改善区域生态环境，实现农业可持续发展。 主要做法 1建立健全组织管理体系，保证创建任务落到实处湟源县委、县政府高度重视绿色食品产业发展，自基地创建以来，湟源县突出特色、绿色的主导地位，旨在优化农村产业结构。为了保证绿色食品原料生产基地建设工作能够顺利进行，成立湟源县创建全国绿色食品原料标准化生产基地领导小组，生产单元涉及到8个乡（镇），由县委主管副书记为组长、主管副县长为副组长，各职能部门负责人为成员，成员单位包括县财政局、县社会发展局、县审计局、县公安局、县工商局、县农牧局、县农业技术推广中心、县种子管理站、县农机管理站。领导小组在县农牧局设立了基地办公室，下设技术小组。通过统一部署，各部门、生产单元各司其职。推行县领导及县直部门领导包乡责任制，并与各乡镇签定目标责任书，各生产单元由乡镇长负总责，构建良好的发展氛围，全县形成上下联动、齐抓共管的良好态势，使马牙蚕豆绿色标准化基地建设得以顺利开展[4]。 2完善生产管理体系，保证基地建设质量在马牙蚕豆绿色食品标准化生产基地创建工作中，按照国家的要求，针对生产中存在的问题制定了各种保障措施，使各项基础性工作得到进一步完善。一是坚持规模发展、合理规划的原则，对全县各乡村生产基地进行统一管理。建立统一的农户档案和“生产记录档案”，由专人负责管理，做到了档案齐全、规范，根据土壤类型、养分含量、耕作方式等内容进行详尽地划分、编号，绘制基地各生产单元分布图和地块分布图[5]。二是完善规程，落实标准化生产。在全省范围内印发《湟源县马牙蚕豆综合生产标准