人事诉讼中传统当事人适格理论之嬗变——兼析检察官以当事人身份参与人事诉讼.pdfVIP

150 〈萄街民族大学学报)(人式祉科抵)2009/06 总第 214 期 法学 人事诉讼中传统当事人适格理论之垣变 …一呻兼析检察官以当事人身份参与人事诉讼 郭英松 [摘要]基于人事诉讼调接对象的特殊性及列决对世放力，人事诉讼中必仍墨守我阂传统当事人送格 i 理论，将导致第三人和社会公益濒临纸面化的危险，人事诉讼中有必妥嫂变当事人的适格姿仲，让检察 ; 官参与其中。诉讼担当理论的创设缓和了当事人适格理论，为检察官作为职务上的当事人参与人事诉 i 讼提供了理论根据。本文主要就检察机关参与人事诉讼的法攻、参与方式和范周、法律地位以及我阁 i 斗争入这种制度所面临的阂惑等问题进行探讨。检察官提起人事诉讼，从公益的层面认可了枪察官对身 ! 份法律关系的实体千涉权，而检察官作为被告参与诉讼是为满足诉讼对审结构的常奖。检察官参与人 ! 事诉讼为世界各阔的普遍做法，双论储备颇为丰富，通过对域外相关玻论制度的比较研究，或许能对构 j 建我国检察官参与人事诉讼制度带来诸多启迪。 l [关键词]人事诉讼;当事人适格;媲变;检察官参与 i 申阁分类号:阴15. 12 文献标识码:A 文章编号:1ω4…3926(2ω9)06--0150--05 ! 作者简介:郭美松(1967 - ).男，四川江台人，法学博士，西南政浩大学法学院副教授，主要从事比较民事诉讼法研 究。重庆 401120 人事诉讼，是以身份关系的形成及确认为目 能成为民事诉讼当事人，除此之外的人不能成为 的的诉讼[1] ，它与以财产关系为诉讼标的的一般 该案的当事人。从当事人的侧面来看，成为正当 监事人就意味着要求本集判决的诉讼迫行得以正 民事诉讼在价值取向、适用程序、诉讼法理等方面 当化，因此，一些大陆法国家义将当事人道格称为 存在诸多不间。鉴于人事诉讼调整对象为身份关 诉讼迫行权。作为大陆法系母法阔的德国更多地 系，不能完全由各诉讼主体间任意加以相对解决， 使用诉讼迫行权这一称谓，而日本等其他大陆法 为保持身份关系的高度稳炬，通过判决效力的扩 国家则通常使用当事人适格[3] 。英美法系不存在 张赋予其判决结果对世效力。因此，为适应权利 正当当事人和3当事人适楠之术语，所育的实质的 保护的需要，人事诉讼中就不能按部就班地遵循 利益当事人与德国法、日本法中的实质正当当事 传统当事人适格理论。 人相类似。事实出发型际讼的英美法系以巳经 两大法系诸多国家对检察官参与人事诉讼不 发生的案件本身作为诉讼标的，从而决定了所有与 足立法之先例，为德国、日本等民事诉讼法、人事 集件有利害关系的人原则上都属于诉讼当事人。 诉讼程序法均承认之原则。就目前世界各国的规 (一)传统当事人进格理论的学术争鸣 定来看，检察官参与人事诉讼大体可分为两种模 当事人活楠理论以诉讼