共赢—协同发展理念下的民营企业参与贫困治理研究.pdfVIP

Mar. 2015 2015 年 3 A 南蒙古社会科学(议文报) INNER MONGOUA SOCIAL SCIENCES Vol. 36 N:! .2 第 36 .:l且第 2 期 共赢一协同发展理念下的民营企业 参与贫困治理研究 黄承伟12 ，周晶2 (1.中国国际扶贫中心， 北京 l(削28; 2. 华中师范大学 社会学院， 湖北武汉 43∞79) [摘 要]民营企业是重要经济主体之一，民营企业参与贫困治理是社会治理的客观要求。共赢一协同 发展理念下民营企业参与贫困治理具有重要的理论和现实意义，既实现了工具性与价值性的统一，又实现了 经济效益与社会效益的共赢。结合当前社会扶贫的实际来看，民营企业参与贫困治理的路径应落实到从内外 部环境和制度保障来实现贫困治理中政府-企业一贫困人口的共赢。 [关键词]民营企业;贫困治理;参与机理;路径选择 [中固分类号]C913.7 [文献标识码]A [文章编号]1∞3 -5281 (2015 )02 -0144-06 务依然十分艰巨的局面仍没有根本转变，贫困地 民营企业是社会运转的重要部分，其参与贫困 区、贫困人口脱贫发展已成为全面建成小康社会、 治理是促进社会良性运行的重要方面。民营企业 实现中国梦的短板。显然，民营企业快速增长 参与贫困治理不仅是中华民族扶贫济困传统文化 是改革开放以来最引人注目的现象之一，但与之相 的传承，也是践行社会主义核心价值观的综合体 随的是贫富差距不断增大，贫困仍然掣肘着区域经 现。中国社科院发布的慈善蓝皮书《中国慈善发 济整体发展和民生改善。 展报告(2013) 显示，民营企业在重大灾害事故、 扶贫济困、助残、助学等方面发挥着重要作用，民营 企业在解决这些社会问题的过程中扮演了越来越 一、共赢一协同发展理念的 重要的角色。目前，民营企业在参与数量和捐赠金 提出及其理论内涵 额等方面占有更大份额，在2013 年，企业法人的捐 赠额占年度捐赠总额的 7 成，成为捐赠的绝对主 民营企业参与贫困治理一直存在着工具性一 力，其中民营企业和外资企业占企业捐赠的 90% 价值性对立的视角之争，这种对立在民营企业的参 以上，民营企业占其中六成左右。[1] 但现阶段民营 与动机和参与方式上体现的尤为明显，并导致民营 企业参与贫困治理仍然面临参与动力不足，参与动 企业在贫困治理中角色定位以及与其他主体之间 机多元，缺乏正向的环境支持等现实困境。与此同 的合作行为长期处于一种模糊的状态。在构建大 时，尽管我国扶贫开发工作取得了巨大成就，但是 扶贫格局，推动多元力量参与贫困治理、贫困地区 贫困面广、贫困程度深