农村集中居住改革中的实质参与基于合约理论的分析.pdfVIP

Vol. 32 No.1 第 32 卷第1 期 经济经纬 2015 年 1 月 Economic Survey Jan.2015 农村集中居住改革中的实质参与: 基于合约理论的分析 王磊l ，沈丹I ，李子明2 (1.武汉大学中国中部发展研究院，湖北武汉 430072; 2. 美国佛罗里达大学城市与区域规划学院，佛罗里达甘斯维尔 32611 - 3225) 摘 要:笔者通过建立地方政府与农民之间的合约模型，分析了农民在强制性改革模式和参与式改革模式下 的行为特征，并比较其福利水平。研究结果表明，存在农民参与改革意愿的帕累托最优概率，它使农民自身 和改革效用同时达到最大化。农民参与改革的概率越大，其收益也将随之增加;反之，其收益降低，甚至将低 于强制合约下的水平。农民的实质参与不仅能够提高其自身的福利，而且还有助于农村经济发展目标的 实现。 关键词:集中居住;合约;激励兼容;参与 基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目(13YJC630167) ;教育部留学归国科研启动基金项目 (632153949 ) 作者简介:王磊(1977 - ) ，男，湖北武汉人，管理学博士，武汉大学中国中部发展研究院副教授，主要从事城 市经济、区域经济研究;沈丹(1990 - ) ，女，湖北荆门人，武汉大学中国中部发展研究院硕士研究生，主要从 事区域经济研究;李子明(1986 - ) ，女，陕西西安人，管理学博士，美国佛罗里达大学城市与区域规划学院博 士研究生，主要从事城市经济、城市规划研究。 中图分类号:F32 文献标识码:A 文章编号:1006 -1096(2015}Ol-0025 -06 收稿日期:2014 -02 -20 缴部分房款等方法来解决资金问题;另一方面，为尽 引言 量压低补偿、减少公共支出，这些地方政府改革之前 一般会规定只对房屋结构本身予以补偿，房屋及所 在近年各地就地城市化的过程中，24 个省市 处区位所产生的直接和机会租金收益基本未被纳入 陆续推进农村集中居住改革，但效果大相径庭。 补偿范围。从合约视角看，拆迁补偿方式实际是强 集中居住现象首先受到耕地占补平衡原则和工 业化的驱动(阮荣平，2012 )。当耕地征用触及粮食 制合约(forcing contract) ，即地方政府与农民之间关 于土地价值补偿的内容和形式没有可商议变更之 安全红线时，直接将耕地转建设用地的空间愈加狭 处。既然强制合约的条款与农民参与改革的意愿元 窄，因而需对农村土地进行集约利用。 关，则后者就会以个体理性来行动，如适度拖延、私 经济较落后或财政紧张地区多采取依靠土地 自搭盖甚至聚众抵抗等，这与地方政府目标函数最 债务拉动经济增长的策略。这些地区土地开发资 大化所希望的农民积极参与和支持的态度相去 金回笼较慢，并且由于负责拆迁补偿的地方政府或 甚远。 村集体组织经济实力较弱，元法在拆迁和新建中垫