参与型政府视阀下的社会管理创新.pdfVIP

• 究 研 学 治 政 参与型政府视阀F的社会 管理创新 口王连伟 [内容提要]当代西方国家社会治理的一大特点就是将私营部门、第三部门、公民社会等众多的公共行动主体引入 社会治理中，充分发挥各自的积极作用，重构国家一公民 社会的关系。参与型政府的兴起顺应了这一时代潮 流，对当前社会管理创新具有积极的借鉴意义。 [关键词]参与型政府;社会管理 [中图分类号] D63 [文献标识码]A [文章编号] 1008 - 8091 (2011 )04 - 0086 - 06 自从国家产生以来，围绕着如何实现国家的良好治理和政府的善政，维 护和实现人民的合法权益，增进社会的福祉，存在着很多争论，由此产生了 很多派系c 无论何种主张，都反映出了一种对于社会治理的美好愿望。在 中国，党和政府历来十分重视社会管理的创新，特别是在党的十七大报告提 出要建立健全‘党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格 局。于是，参与型政府的理念逐渐流传开来，成为社会各界普遍关注的一 大热点。围绕着这一主线，各地纷纷结合本地实情进行创新，→时间温岭 模式、巫溪模式出现在人们的视线中，引起了很大的反响。当前如何加 强政府机构建设，改进服务质量，让社会民众真正参与到社会管理中来，全 力打造参与型的政府，成为目前社会管理创新的重点和难点。 一、参与型政府的涵义 当前社会管理创新离不开政府的有力领导，同时也离不开社会各界的 广泛参与，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，需 要各方的协同和合作。其中，党委领导是根本，政府负责是前提，社会协 同是依托，公众参与是基础，通过政府与社会的良性互动，实现政府、社会、 期 三 第 年 一 一 。 二 公民的共洽，已成为当代重要的社会治理模式。，，[1] 参与型政府的建设首先 要对其涵义有一个清晰的理解，明确参与型政府的定义、特征等，从而有针 对性的向这方面努力。 期 一 十 五 第 总 {收稿日期]2011 -07 -28 [作者单位]华侨大学公共管理学院，福建泉州，362021 [作者简介]王连伟(1986 - )，男，山东日照人，华侨大学公共管理学院行政管理硕士研究生，研究方向为公共管 理与公共政策。 86 • (一)定义 形式上，是党委领导、政府负责、社会协同、公究 研 学 治 政 关于参与型政府的界定当前还是莫衷一 众参与，形成一个多元互动的新格局;第四， 是，众说纷纭，学界对于这一概念也还没有