陪审制度的考察及思考论文.docVIP

　　陪审制度的考察及思考论文 .freelesdaysurvey）。采取这种制度是出于一种行政目的——加强土地管理。在此基础上英王亨利二世颁布了一系列的法令（如《克拉灵顿诏令》、《北汉普顿诏令》），在民事和刑事诉讼中正式确立了陪审制。1275年，爱德华一世颁布《韦斯特明斯特诏令》，规定所有刑事案件都应通过陪审团提出起诉。1352年，爱德华三世又颁布诏令设立参加审判的陪审团，从而确立起诉陪审团（大陪审团）和审判陪审团（小陪审团）相分离的制度。确立陪审制的原因是多方面的：首先，陪审制的确立是对当时神明裁判（Ordeal）和立誓免罪（purgation）的否定。神明裁判和立誓免罪其实质是借助一种神秘莫测的超自然力量，利用这种简单的证明方式来代替审判方式，这样的审判很难发现事实的真相，审判结果靠的只是运气。这落后、荒谬的做法必然被理性的方式所取代，而陪审制解决了这个问题，因为当时的陪审员具有证人功能，法院通过陪审员了解案情，这样判决结果相对公正得多。其次，陪审制的确立还有其深刻的经济原因。当时英国王室财富匮乏，而封建领主教会经济实力雄厚，可与王室分庭抗礼。英王为增加王室财政实力，一方面在全国推行土地调查；另一方面通过扩大王室法院司法权来填补时常空虚的国库。陪审制在当时只适用于王室法院，而地方各法院禁止采用陪审制，靠司法决斗来裁判。当事人要在王室法院诉讼，必须以高价换取一令状。由此可知，英王室是利用王室法院来增加财政收入的。4 陪审制很快成为英国的一种主要的诉讼方式。英国的陪审制在其司法历史中占有十分重要的地位，其他许多司法制度与之相配套发展起来。但时至今日，其陪审制已今非昔比，日渐衰微。早期，大陪审团的职能包括犯罪侦查、预审和起诉。但进入19世纪以后，由于专门负责犯罪侦查和起诉的机构相继出现，大陪审团只剩下预审职能。20世纪初，治安法官又逐渐替代了大陪审团的预审职能。1948年在英格兰和威尔士则完全废除了大陪审团制度。小陪审团的命运也不比大陪审团的命运好，在审判中的作用也日益萎缩。司法实践中，小陪审团参与审判的案件越来越少。尽管根据1967年颁布、1971年修改的《刑事审判法》允许陪审团可以以10∶1甚至9∶1通过作为被告有罪判决的决定，但陪审团审理案件仅占全部刑事案件的1%，这些案件主要是欺诈和诽谤案件。所有陪审团参与的案件大约占5%.陪审制在英国地位的下降，是由于陪审制本身存在固有的缺陷，人们认为陪审团成员一般缺乏法律知识和实践经验，也未必能理解案件的证据和领会法官的指示，因而其作出的裁决值得怀疑。 由于美国和英国历史上的特殊亲缘关系，美国对英国的陪审制学得特别到位，并且美国在移植英国陪审制度的同时进行了改造，使陪审制度得到了前所未有的壮大，这使普通法系国家审判制度和大陆法系国家审判制度产生了巨大差异。美国的陪审制度如此发达，与美国的历史是分不开的。18世纪北美殖民地与英国王室之间的利益冲突不断激化，大陪审团作为当地居民的代表，自然在审判中竭力与王室抗争以维护殖民地人民的利益。特别是美国独立战争之前，大陪审团经常被殖民地人民用来作为对抗英王室统治的工具。由于大陪审团在反对英国王室的斗争中发挥了积极的作用，所以美国在1776年独立后，人民对大陪审团制度表现了极大的尊重，并将它写入了在1791年成为美国宪法组成部分的共包括10条修正案的“权利法案”5.美国陪审制度的兴旺是历史的结果，美国人对陪审制度情有独钟，这大概是因为美国的社会环境和文化传统造就了一片特别适合陪审制度生长的“沃土”6. （二）大陆法系陪审制度的概况 法国是大陆法系国家的代表之一，与英美法系国家有着完全不同的司法的历史。在很早以前，法国就确立了专职法官制度，并建立了旨在加强中央集权的王室法院。中央集权制的发展及地方封建势力的加强，使得法兰西的法院系统比较发达。长期以来，封建社会的法国对于刑事案件采用讯问式诉讼制度，法院有非常大的权力。后来形成了同时握有刑事案件调查权、起诉权和审判监督权的检查官，7陪审制很难在这片“沙漠”上生存。 1789年法国资产阶级大革命取得胜利后，各种新的诉讼制度确立起来，司法独立得到了确认，但人们由于对中世纪的司法腐败、专横心有余悸，对独立的司法仍有怀疑，为了消除这些顾虑，迫切需要司法民主化。新兴的资产阶级认为英国的陪审制很符合法国革命精神，能够消除司法腐败。然而，这种被称为“民众自由守护神”的陪审制度并没有达到人们所预想的目的，它与法国的国情不符，本来只想用陪审团来保障公民的权利，结果却成了控告方滥用起诉权力。于是，1811年英国式的陪审团在法国被废除。普通法系的陪审团在大陆法系国家首次实验的失败，看似偶然，却是必然。诉讼历史文化的差异是陪审团式的陪审制不能适应大陆法系国家的主要原因，但法国创造了独具特色的“参审”式的陪审制（亦称为