风险社会中《新闻联播·天气预报》节目的风险信息传播.docVIP

　　风险社会中《新闻联播·天气预报》节目的风险信息传播 摘要： 2012 年北京721特大暴雨造成重大人员伤亡，引起社会的深刻反思。风险社会中，《新闻联播天气预报》节目的不足表现为： 关注地区明显有偏重； 气象服务单一； 时间短促，语意模糊。大众传媒具有沟通信息、发挥社会监督能力的作用。应对《新闻联播天气预报》节目进行以内容为主的改革，将改革的重点放在风险信息的传播上，覆盖地区力求广泛，服务内容务求多元，语言表述尽量清晰。　　关键词： 风险社会； 《新闻联播天气预报》节目； 风险信息； 具象化　　一、风险社会的理论及特征　　20 世纪 80 年代以来，以贝克、吉登斯为代表的社会学家提出了风险社会的理论，力图在现代与后现代之间开辟第三条道路。吉登斯将人类所处的风险分为外部风险和人为风险两类，贝克则认为随着人类生活的不断进步，前现代社会中一直潜藏着的风险正一步步显现出来，并日益发挥其强大的力量环境污染的全球化、核泄漏事故与两极冰川的融化、全球金融危机等各种灾难，使人类面临着由人类自身造成的风险，人类已生活在文明的火山上。　　贝克认为风险社会有四个特征。第一，风险的全球性。在现代社会中，风险日益显现出全球性的特点化学农药被滥用、海洋污染与极端天气正在世界各国不同程度的上演，没有一个国家能够置身事外。第二，风险的平等性。尽管人类仍有地位、阶级的差别，但在飞去来器效应下，没有谁能逃脱风险的影响。第三，风险的难以感知与不可计算性。文明的风险一般是不被感知的，并且只出现在物理和化学的方程式中。［1］同时，风险的后果是不可计算的。日本大地震引发的核泄漏事故、全球性的温度变化以及各类抗生素的滥用带给人体的副作用等等所导致的损失早已超出了可计算的范围，甚至会绵延影响几代人。第四，风险的内生性与知识依赖性。传统社会的风险主要是外在的，更多表现为自然灾害，而现代风险具有内生性，多是人为制造出来的，因此风险越来越难以预测，公众也就越来越难以辨认风险。　　科学技术的发展增强了人类对天气的监测，提高了对自然灾害和天气的预测能力，但是，人为的作用又带来了新的风险。内生风险与自然灾害等外部风险相结合，给人类造成了更大的损失，如全球天气变暖的趋势加快，极端天气发生的频率和强度不断加大，山体滑坡与泥石流频发，淤塞河流渠道造成泄洪不畅等。2011 年，我国许多大城市遭遇了极端天气，暴雨就是其中之一。北京、南京、武汉等大型城市相继遭遇特大暴雨，看海成为暴雨后城市景观的形象描述。　　由于风险的知识依赖性，吉登斯认为，今天的公众不得不求助于专家系统去认知风险。现代风险的不确定性与知识依赖性使公众不得不依赖专业系统作为行动的参考策略，而天气预报、气象节目早已成为公众安排日常活动与认识风险、规避风险的重要参考，正因为其关系到日常生活、经济生产以及出行安全，公众一直对此非常关注。　　二、风险社会中《新闻联播天气预报》在风险信息传播方面的不足及表现　　对天气气候的监测和气象服务是政府的一项重要职责，1949 年以来我国气象服务理念一直随社会的要求而不断变化。改革开放以来，气象服务领域从军事与经济并重向经济、国防、农业三位一体转变，公共气象服务成为气象服务的重要组成部分。2000 年至今，人本理念逐渐显现。［2］　　现代社会的风险常常是自然风险与社会风险的双重叠加，看似自然风险，背后其实隐藏着诸多人为的因素，例如北京721特大暴雨的严重后果就与北京排水系统落后、填塞河道有密切的关系。风险社会下的每一个社会成员都是风险的直接承受者，公众有权知晓风险信息。政府部门控制和垄断大部分的公共气象信息，如果相关的公共气象信息不能及时向公众披露，就可能侵害公众的合法权益，危害公众的健康与安全。［3］北京721特大暴雨后，有媒体强烈批评气象部门出于经济利益的考虑，忽视公众的知情权。［4］　　在气象部门因经济利益遭受公众质疑的同时，《新闻联播天气预报》( 以下简称《天气预报》) 在风险信息传播中的不足之处也受到公众的批评。尽管节目提前预报了华北地区将有暴雨，而哪些地区可能有风险，风险程度和概率如何，风险将以何种形式表现，中小城市面临的风险如何，等等，均未有效传递给公众。《天气预报》一直是我国公众获取天气信息的主要渠道，《中国传媒产业发展报告( 》显示，2007 年平均收视率排在最前的有天气预报、综合新闻等；根据 2011 年上半年天气预报系列栏目满意度调查，99. 84% 的公众主要通过电视来获取天气信息，而其中 78. 2%的公众主要通过 CCTV1综合频道来获取天气信息。［5］但是，公众的需求并未得到满足。风险社会下，《天气预报》的不足主要表现在：　　( 一) 关注地区明显有偏重　　城市是一个地区的政治、经济、文化和人口中心，社会影响力巨大，因此对城市尤其是省会城市的预报一直