发展党内民主提高党建设科学化水平.docVIP

发展党内民主提高党建设科学化水平[关键词]民主；建设；科学化水平 十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，首次提出了“提高党的建设科学化水平”的要求，胡锦涛在庆祝建党90周年大会上的讲话对提高党的建设科学化水平作了具体部署。民主建设，是提高党的建设科学化水平的核心，是执政党建设之纲。在新形势下，面对“四大考验”，要常怀忧党之心，克服阻力，加快推进党内民主进程，提高党的建设科学化水平。 一、对发展党内民主重要性的认识 发展党内民主是马克思主义政党的基本特征和本质要求。马克思主义政党理论对党内民主问题的论述，概括起来主要包括四个方面的内容。第一，党是按照民主的原则建立起来的，民主的一般原则同样适用于党内；第二，党员是党的主体，党的权力来源于党员授权；第三，坚持和实行民主集中制原则；第四，堵塞任何帮派、密谋和独裁的权力运行通道。这就为我们以发展党内民主促进党建工作科学化水平的提高指明方向和途径。 1.党内民主是党的生命。这是由党的性质所决定、被党的建设历史所证明的。作为中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族先锋队的中国共产党，从建党开始就将民主集中制作为根本的组织制度和领导制度，因而不仅其性质是工人阶级的民主政党，而且其政治架构、组织原则就是民主的，这也是我们党始终保持先进性的根本体现和重要源泉。我们党90年的奋斗历史，同时也是不断探索推进党内民主建设的历史，在长期实践中积累了丰富经验，形成了优良的民主传统和作风，建立了一整套发扬党内民主的规范和机制，为不断取得革命、建设和改革的胜利提供了重要保证。我们党在发展党内民主问题上，也曾犯过一些错误，给党和党的事业带来严重影响甚至灾难性后果。历史的经验教训充分证明，党内民主是党的生命线，什么时候党内民主得到较好发扬，党的事业就兴旺发达，即使出现问题，也能及时得到纠正；什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会走弯路，党的事业就会遭受挫折。一些执政多年的共产党丧失执政地位的教训也充分证明，一个马克思主义政党若窒息民主，或涣散分裂，都会面临亡党的危险。在新的历史条件下，我们党要肩负起自己的重大使命，全面推进中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，就必须适应时代要求和世情、国情、党情的发展变化，充分发展党内民主，最大限度地调动全党的积极性、主动性、创造性，把全党的智慧和力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来，为实现党的路线、纲领和目标而团结奋斗。 2.党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。我们党作为执政党，在整个国家政治生活中处于领导核心地位，各级党组织和广大党员是全社会的表率。这种领导核心地位和模范表率作用，决定了党内民主是人民民主的基础和保障，人民民主和发展有赖于党内民主的发展；党内的民主思想、民主制度和民主作风，对国家和社会的民主思想、民主制度、民主作风，有着直接的巨大影响作用；党内民主的状况，直接影响着社会主义民主政治的实现程度。只有充分发扬党内民主，使广大党员以主人翁姿态积极参与党内事务，才能对人民民主的发展起到良好的示范作用，进而调动广大人民群众依法管理国家和社会事务的积极性，更好地实现人民群众的根本利益；只有不断健全和完善党内民主制度，有效发挥党内民主对人民民主的导向作用，以党内民主的制度化来促进社会主义民主的法制化，才能积极稳妥地推进政治体制改革，实现发展社会主义民主政治的目标，把我国建设成为高度民主的社会主义现代化国家。以党内民主带动人民民主是我们党领导建设和发展民主政治的历史经验和重大优势。我们必须坚持和发挥好这一经验和优势，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。 二、民主建设是党的建设科学化的核心 把思想建设放在首位，是马克思主义政党建设一以贯之的根本原理，对于执政党建设而言，民主建设与思想建设一样，处于党的建设科学化的核心地位，是执政党建设之纲。 2002年党的十六大首次提出了“党内民主是党的生命”，这是在执政党建设背景下提出的最重要命题，在党内外、国内外引起了广泛的关注。此后，党的民主建设，在执政党建设理论创新和现实工作部署中都处于特别重要的地位。十七届四中全会的《决定》，在论述执政党建设的基本经验中明确指出，坚持改革创新，重点在于“建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力”。《决定》在关于发展党内民主的论述中，把维护党的集中统一贯穿于发展党内民主的始终，强调了只有充分发展党内民主，才能维护党的集中统一，才能实现党的坚强团结并保证全国各族人民的大团结。反之，党就有可能涣散、失去生命力，并给国家和民族带来灾难。 党的民主建设，之所以是执政党建设之纲，这是因为