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中国产业组织优化目标模式及现实路径选择摘　要：中国产业组织优化的目标应是“有效竞争”。通过产业组织结构的调整，促进存量的优化组合，使产业组织形成“在提高产业集中度，发挥规模经济效益的同时，保持产业内企业间适度竞争活力”的有效竞争态势。 关键词：产业组织；竞争；目标模式 中图分类号：F121.3　文献标识码：A　　文章编号：1006-1096(2002)05-0019-03 一、有效竞争目标的模式特征 (一)从市场结构上看，它是规模经济与竞争兼容的垄断竞争型和寡占型市场结构。市场结构按其垄断与竞争的程度分类，大致可分为完全竞争型，垄断竞争型，寡占型和完全垄断型四种。完全竞争型市场的主体是为数众多的企业，商品与生产要素的价格完全由市场供求决定，企业在“看不见的手”的指挥下相互竞争，这是在理论上能达到极大程度的资源配置优化的市场。然而这种严格的完全竞争市场条件在现实中是很难得到满足的，而且市场本身的复杂性和任何政策都难以建立完全竞争的市场条件。完全垄断型市场的主体只有一个，价格完全由该垄断者决定，它虽有利于发挥规模经济效益，但排斥竞争，市场缺乏活力。依据产业组织理论中有效竞争的市场结构与市场绩效基准落实到现实中却往往是些含糊不清的规则。并且由于生产技术的不断发展，生产力水平的不断提高，同一产业垄断与竞争的程度也会有所改变，市场结构也会随之变化。从现实的角度而言，有效竞争的产业市场一般属于垄断竞争型和寡占型市场结构，这是成熟市场经济国家大多数成熟产业的市场结构类型。虽然这两种垄断与竞争程度不同的市场结构，其产业市场在新企业进入、产品差异性、市场行为与绩效方面有所不同，但都明显具备规模经济与竞争兼容的特征。这样的市场主要是由一些产品彼此有别，生产集中度和市场占有率较高的为数不多的股份公司或企业集团构成，各自带动相当多的中小企业展开规模竞争即集团竞争。这些集团各个企业系列的组合或集合，表现为总公司与分公司，母公司与子公司、孙公司等。在规模上，大、中、小型企业按一定的分工协作关系聚合而成或是大、中、小企业依据各自的优势占据自己的市场份额。这类市场结构既利于发挥规模经济效益和专业化分工效益，又利于形成分层竞争的企业规模、组织结构，保持竞争活力，使规模经济与竞争兼容，而且产业内所容纳的MES(最优最小经济规模)企业数目保持在与市场容量相适应的水平上。 (二)从企业组织结构上看，它是一种分层的企业组织结构。有效竞争的企业组织结构是以大企业为核心，与众多中小企业实行专业化协作的分层竞争的企业组织形态。这在加工制造业中尤为明显，处于核心层的装配大企业，将其产品的零部件、专项工艺向与之协作的专业化厂扩散，一级承包企业将其零部件向二级承包企业乃至多级承包企业扩散，形成分层竞争的企业组织结构。这样，一方面承包体系的垂直分工大体上界定了大企业与中小企业不同层次的竞争空间，避免了全面过度竞争，获得了专业化分工协作效益和大批量生产的规模经济效益；另一方面由于企业最终产品的竞争价格所要求的成本与承包企业制定承包单价，这就在避免越界竞争的同时，又把高层次竞争和压力传递到中小企业。大企业与小企业的分层协作既能一致对外，形成“生死与共”的强大的集团竞争合力，又能在承包各层次上构成相互竞争的压力与动力，形成有效竞争态势。 (三)从市场行为看，它是一种在政府产业组织干预下的企业集团或股份公司之间的竞争与协调有机结合的市场行为。产业市场竞争的手段和行为方式主要是非价格竞争，即在产品质量、批量、品种、包装、商标、广告和服务等方面凭实力和效率进行竞争。价格竞争仍存在，但已降到次要地位。而且价格并非完全由市场供求决定，往往是由企业在竞争中采用价格卡特尔等形式的协议价格来限制同行业产品的市场最高价或最低价。 (四)从市场效果看，产业集团间的竞争活力促使市场机制能有效配置资源。产业内不同规模的企业利用各自的优势进行竞争，价格机制充分发挥作用。而在集团内企业之间，由于充分利用了规模效益与组织效益，因此生产成本得以降低，节省了交易费用，生产利润率和资源利用率比较高。总之，从市场绩效而言，产业组织的有效竞争态势，既可维持竞争活力，有效地推动技术进步，降低成本，促进劳动生产率，又能充分利用和获得规模经济。当然，将有效竞争作为中国产业组织优化的目标模式，并不排斥在经济命脉部门存在着国家垄断的产业组织形式，也不排斥在小商品生产经营及某些服务行业中接近完全竞争市场结构的产业组织形式存在的合理性。但对大多数工业产业而言，应在不断提高专业化分工和协作程度基础上，形成以大企业、企业集团为核心的产业组织结构，兼容竞争活力与规模效益，形成有效竞争态势，是现代市场经济条件下产业组织形式的最佳选择。 二、有效竞争目标模式的选择依据 (一)有效竞争是与社会主义市