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对树立科学审计理念提高审计工作本领思考[关键词]科学发展；审计理念；科学审计 一、树立科学审计理念，是新时期新形势对审计工作发挥“免疫系统”功能的需要 树立科学的审计理念，就是要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨和“民本审计”的根本理念，把推进法治、维护民主、推动改革、促进发展、改善民生作为审计工作的出发点和落脚点，加大力度，把握规律，改进方法，更加有效地开展审计监督，促进经济社会又好又快发展。树立科学的审计理念，就是要建立健全审计成果转换机制，对查出的问题和存在的漏洞，从体制、机制、制度上发现和分析问题，为政府多提建设性建议，有效服务宏观管理和决策，促进审计成果转化为审计生产力。 科学发展观是马克思主义关于发展的立场、观点、方法的集中体现。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力创新审计理念，创新审计思路，创新审计举措，创新领导审计发展的能力，这是在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中发挥国家审计在经济社会运行中“免疫系统”作用功能的基本要求，具有重要的现实意义。 二、深入学习实践科学发展观，必须树立科学审计理念 科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一次重大战略部署，也是各级党政机关的一项重要政治任务。审计机关发挥国家经济运行的“免疫系统”功能，应顺应时代要求，在学习实践科学发展观上，率先领会和理解科学发展观的精髓，从而牢固树立起科学审计理念，密切联系思想实际，确保认识有新高度；联系工作实际，确保发展有新思路；联系学习实际，确保理论有新提升。力求达到在理论武装上有新收获、在破解难题上有新突破、在创新机制上有新成就。 三、树立科学审计观念，要以科学发展观为指导提高审计工作本领 1.提高服务大局的本领。随着市场经济的逐步完善，政府的经济职能正由直接管理转向以加强宏观调控为主的间接管理。监督是审计的基本职能，但不是唯一的职能，随着形势的发展，审计的服务职能也日益显现出来。要牢固树立“监督也是服务”审计理念，全面正确地认识审计的本质和定位，摒弃就事论事，只注意微观不注意宏观的落后观念，树立全面的、系统的、整体的理念，打破原有的一些不适应新形势发展的习惯做法，进一步增强宏观意识、全局意识、协调发展意识和文明审计意识。使审计工作更好地服务于改革、发展、稳定的大局。 2.提高抓重点审计的本领。审计工作要认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针。按法律规定应当接受审计的单位、企业、部门都要接受审计,都要接受审计监督,一个都不能例外。从事关国民经济运行全局、事关人民群众切身利益、事关国家宏观调控，带倾向性、普遍性的问题入手，把审计重点放在重点领域、重点部门、重点工程、重点资金、重点项目上，放在国家资金比较集中的单位和财政资金比较集中的项目上。要学会抓主要矛盾，善于从宏观层面把握经济活动的内在规律，从各行业之间的关联性分析入手，科学确定审计重点，以达到事半功倍的效果。 3.提高依法审计的本领。依法审计是审计工作基本原则，也是审计的立身之本。审计机关要敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于和不法分子作斗争，对重大违法违纪问题、严重损失浪费和损害群众利益的行为要坚决揭露，一查到底，坚决维护国家的法律法规和各项规章制度的权威性和严肃性。审计的注意力要集中到重大违法违纪、严重损失浪费上。说坚持原则的话，做坚持原则的事，坚持依法办事，维护法律法规规章制度的严肃性，是审计机关的责任所在。不断提高依法审计的水平。 4.提高审计执业本领。在市场经济条件下，经济领域违法乱纪、弄虚作假等手段越来越高明，这就对审计人员提出了新的要求，审计机关必须把建设学习型机关摆在十分重要的位置，要在提高审计干部队伍素质上狠下工夫。建立完善适合审计事业发展实际需要的人才激励机制，充分调动、发挥审计人员的积极性和聪明才智，为审计事业全面发展创造良好环境。 5.提高防范风险本领。随着市场经济的发展，市场经营风险的加剧，审计风险亦日益突出。审计工作中，严格按照审计署1至6号令规定的程序实施审计，做到程序合法。严格审计过程管理。将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等各个环节，把质量管理的目标和要求贯穿于审计工作全过程。对审计查明问题的处理坚持有理有据、实事求是、客观公正。落实执法责任制，完善审计复核制度和审计业务会议制度等内控措施，加强对审计组执法情况的监督检查，建立审计质量责任追究制度，总结经验教训，不断提高防范风险能力。 6.提高反腐倡廉本领。审计作为经济和行政监督机关，对权力的监督和制约负有重要责任。处在反腐倡廉的前沿阵地，审计部门只有把对权力的制约和监督放在更加突出的位置，加大审计监督力度