浅谈创新服务开发区发展方法途径.docVIP

浅谈创新服务开发区发展方法途径[关键词]创新服务；方向；措施 开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动以来，大庆高新区检察院紧密结合驻区实际，采取多种措施丰富主题教育实践活动的内容形式，力求突出体现检察实践特色，努力增强主题教育实践活动的针对性、可操作性和实效性。 一、创新服务企业形式，促进辖区经济发展 大庆高新区是1992年成立的国家级开发区，区内现有各类大中小型企业3 000余家，2010年国民生产总值318亿元，既是大庆经济的龙头，也是全省区域经济的领跑者。针对这一实际，院党组为切实开展好主题教育实践活动，采取了多项举措。一是深入调研心中有数。为给高新区经济发展提供坚强的法治保障，院党组书记、检察长李儒彬深入大庆石化公司、瑞好风力发电公司、天圜营养集团日月星有限公司、大庆乳品厂等区内重点国有和民营大中型企业走访调研，与各企业主要负责人座谈，了解经营中遇到的困难，下车间实地察看生产情况，征求需检察机关帮助解决问题的意见。在此基础上，提出“检察机关服务经济发展六项举措”，受到高新区领导和各企业的好评与欢迎，并被省委政法委转发。二是延伸触角积极预防。把检察工作重点放在案件预防和综合治理上，打防结合，预防为主。成立了高新区预防职务犯罪领导小组，对高新区机关和各企事业单位组织问卷调查，印发了《预防职务犯罪宣传画册》，开展专项预防，为大庆炼化公司、地税局等单位进行“以案讲法”专题讲座，对12家企业下发检察建议60余条，帮助堵塞人财物等方面的制度漏洞。三是营造良好法治环境。对政府职能部门工作人员滥用职权、玩忽职守、索贿受贿等职务犯罪主动出击，并引导企业依法行使合法权利，积极举报。 二、创新服务校园形式，促进青少年成长 大庆高新区共有大中小学校8所，在校生6万余名。针对近年来在校大学生和未成年人犯罪案件上升的趋势，大庆高新区检察院在开展主题教育实践活动中，先后开展了“放飞明天的翅膀”、“法治教育进课堂”系列活动，对在校生刑事犯罪，坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策。一是抓好队伍打基础。结合高新区校园较集中的实际，抽调业务骨干组成办案组，专门负责在校生犯罪审查工作。随着全市未成年人刑事案件统一由高新区检察院审查批捕和起诉，院领导组织干警多方搜集有关法律、法规、文件，汇编了《未成年人刑事案件检察工作手册》，为干警和有关部门开展工作提供帮助。二是因地制宜进校园。与区内各大中小学结成了预防青少年犯罪共建单位，定期开展“模拟法庭”、“普法联谊”、“检察进校园”等活动。与市看守所共同设立了“预防青少年犯罪警示教育基地”，组织广大师生与犯罪青少年监护人交流。院里还把有关部门的电话在学校张榜公布，开通了“青少年法律服务热线”。三是履行职责重保护。对初犯、偶犯、犯罪情节轻微、社会危害小的在校生刑事犯罪，不批捕、不起诉、建议学校不开除。结合经典案例和调研分析，与学校共同开展法治教育。在校生新发刑事犯罪案件显著下降，连续三年被省、市评为“青少年维权岗”。 三、创新服务社区形式，促进社会和谐稳定 随着进入“十二五”开局之年，大庆高新区进入快速发展期，区内建筑工地多、商服店铺多、新型社区多、流动人口多，社情较为复杂。在开展主题教育实践活动中，大庆高新区检察院以维护社会和谐稳定为己任，积极参与“平安高新区”建设。一是切实增强群众安全感，严厉打击刑事犯罪。先后批捕、公诉了邹亚成等5人作案36起系列盗窃案，路桂兰利用邪教组织破坏法律实施案，王立超、史辉涉案40万元特大持刀抢劫案，快审快捕了具有较大影响的董文学雇凶杀人案，连续四年案件办理准确率100%，无超时限办案情况发生。二是努力建设和谐高新区，推进涉检信访案件化解。坚持检察长接待日、领导包案和检察联络室制度，做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓。高新区检察院建院四年，始终无错案、无信访积案、无越级访案、无进京到省上访案，矛盾全部化解在了基层。三是关注民生需要，深入开展普法宣传。听民意，察民情，解民忧，每年定期开展法律宣传月活动。先后在新玛特广场、黎明社区、五湖新区等地开展法律宣传8次,发放宣传单和图册10 000余份，现场为群众解答法律问题200余个。还制作了法律常识多媒体课件，利用广播、LED大显示屏等在社区进行普法宣传，增强群众法治意识，提高安全防范观念。四年来，高新区检察院提请抗诉民事行政案件6件，提出再审检察建议1件，纠正1起法院错误裁定。 四、创新服务特殊人群形式，认真做好社区矫正工作 在主题教育活动中，以提高执法监督公信力为核心，以推动规范化建设为载体，不断加强和创新社会管理工作。2010年以来，大庆高新区监外刑罚执行罪犯无一人重新违法犯罪，无脱管、漏管现象发生。 一是提高思想认识，建立社区矫正组