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浅谈工程投标书编制程序及注意事项
浅谈工程投标书编制程序及注意事项《中华人民共和国招标投标法》自2000年1月1日起施行。随着近年国家对基础设施投入的力度越来越大,各单位参加的投标工作也越来越多。投标文件制作不当,将可能会成为无效标或废标,给单位带来巨大的损失。本人根据投标制作方面的经验,总结出在制作投标书的过程中,必须对以下几个方面引起足够重视。
一、了解招标文件一般包括下列内容:
(一)投标人须知;(二)评标办法;(三)合同通款及格式;(四)设计图纸; (五)技术标准和要求;(六)投标文件格式;
投标人须知是投标文件总的概括,若后面的内容与投标人须知矛盾时,以投标人须知内容为准。
评标办法,主要是讲述评标的方法;评审标准;评标程序。是投标报价战略的依据。
合同通款及格式主要含项目施工时的各种要求及工程量清单的内容、投标报价说明等,是报价人进行报价的主要依据。
设计图纸、技术标准和要求是招标单位对该项目的具体要求,是投标人应该完成的工程内容以及应达到的标准。
投标文件格式是投标文件是否响应投标文件的主要依据,特别是暗标的施工组织设计,必须严格按投标文件格式编写。
二、投标书的密封和标记
1. 投标人应将投标书正本和所有的副本根据招标文件要求盖章、封装,且在标书标明“正本”、“副本”字样。2. 内外封面均按要求填写,特别注意密封及盖章要求。3. 外层袋封一般应写明投标人名称和地址,以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。4. 如果外层袋封未按投标人须知要求密封和加写标记,招标人对误投或过早启封概不负责,招标人也可将其按废标处理。
三、投标截止日期及投标书编制
1. 招标人在规定的地址收到投标书的时间不得迟于“投标资料表须知”中规定的截止日期和时间。
2. 投标书的主要内容是工程预算书和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题:第一:采用的定额要正确,业主没指定的,一般采用同行业国家最新定额;第二:各项预算单价要考虑施工期间价格浮动、现场转运等因素;第三:工程量以业主给定的工程量清单为准,即使发现有明显的错误,未经业主书面批准不得自行调整;第四:预算编制完成后要经他人复核审查,切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一,施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案,两者是相互联系的统一体,不可分离编制。工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一,一定要科学合理、切实可行。施工组织设计主要包括:工程施工(施工方案与技术措施)、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、施工总平面布置图等。工程施工(施工方案与技术措施)是其中的关键,直接影响到预算标价及投标的成败,投标单位要根据现场考察情况,初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排最好要比业主限定时间提前,以取得标书评审中工期提前奖励得分。
四、授权委托书、银行保函、信贷证明
1. 授权委托书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。
2. 上述三项是否由法人正确签字或盖章。
3. 委托代理人是否正确签字或盖章。
4. 委托书日期是否正确。
5. 委托权限是否满足招标文件要求,单位公章加盖完善。
6. 信贷证明中信贷数额是否符合招标人明示要求,如招标人无明示,是否符合标段总价的一定比例。
五、报价
1. 工程量清单报价表是否按相关规定编制,工程名称、合同编号是否与招标文件相符。
2. “投标总价”、“工程项目总价表”、“分类分项工程量清单计价表”及其他表格是否按照招标文件规定填写,投标人是否按规定签字盖章。
3. “投标总价”与“工程项目总价表”的数字是否吻合,是否有算术错误。
4. “工程项目总价表”与“分类分项工程量清单计价表”的数字是否吻合,是否有算术错误。
5. “分类分项工程量清单计价表”的工程量是否与招标文件有误,若如有误,将直接影响到工程总价,在输入工程量清单时,必须加倍注意。在计算是,是否有算术错误。
6. 定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。
7. “分类分项工程量清单计价表”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。
六、对招标文件及合同条款的确认和承诺
1. 投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
2. 承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
3. 承诺是否函盖了招标文件的所有内容,是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。业主在招标文件中隐含的分包工程等要求,投标文件在实质上是否予以响应。
4. 招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
5. 对招标文件
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