我国老龄社会的法律制度及其法律对策_崔卓兰.pdfVIP

51 3 Vol． 51 No． 3 第 卷 第 期 吉林大学社会科学学报 2011 5 Jilin University Journal Social Sciences Edition May ，2011 年 月 □国家建设与社会治理 我国老龄社会的法律制度及其法律对策 崔卓兰 赵静波 ［ ］ ， 21 ， 摘 要 人口老龄化不仅逐渐成为全球性趋势 而且成为 世纪人类社会发展的主要特征 如 。 、 何应对人口老龄化成为时代的课题 我国老龄法制在基础性法律规范制定 立法的科学性与制度 、 ， 、 、 性 法律救济制度等方面还存在诸多问题 而西方国家注重立法建设 优化国家权力 市场化改 、 ， 。 革 多元化的老龄工作体系 为我国应对人口老龄化问题提供了宝贵经验和法律制度建设思路 ［ ］ ; ; ; 关键词 人口老龄化 老龄法律制度 老龄社会保障 战略性与可持续性立法 ［ ］2011 － 03 － 05 收稿日期 ［ ］ ， ( 130012 ); ， 作者简介 崔卓兰 吉林大学法学院教授 长春 赵静波 长春理工大学法学院副教 ， ( 130022)。 授 法学博士 长春 。 35 现今中国乃至世界面临着严峻的人口老龄化的挑战 联合国社会发展委员会在第 届会议 ， “ 21 ， 上 提醒各会员国要 铭记 世纪老龄化是人类前所未有的 对任何社会都是一项重大挑 ［1］53 ” 。20 30 ， 。 ， 战 世纪 年代 社会保障法律制度逐步在发达国家确立 之后 社会保障制度作为应 ， 。 对人口老龄化的基本制度 以其蓬勃的生命力在经济发达国家和发展中国家受到普遍重视 当今 160 。 ， 世界已有 多个国家和地区通过立法确立了社会保障制度 从我国现有的相关法律制度看 关 ， ， 于老年人权益保护的制度分散单一 权益保障的着眼点在于对老年人权利和利益的保护 而非针 。 ， ， 对人口老龄化社会的保障制度和对策 因此 借鉴发达国家的成功经验 建立健全适合我国的老 龄法律制度迫在眉睫。 、 一 我国老龄法律制度的发展变迁 ， 。 ，