培育新型农民 推进现代农业.pdfVIP

山西农经 2007年第6期 · 农民培训· 培育新型农民 推进现代农业 任永玲 内容摘要：分析我国农民现状、目前农民培训中存在的问题、提出培训新型农民的建议和 具体措施。 关 键 词：现状； 问题； 建议； 措施 ‘ 中图分类号：F320．3 文献标识码：A 文章编号：loo4—7O26(2o07)O5—0o25—29 目前，社会主义新农村建设作为一项 说会写、自主自强、崇尚科学、诚信友爱、 伟大的工程正在迅速展开，2007年的 《政 知法守法；“懂技术”要求农民具有较高的 府工作报告》指出：今年 “三农”工作， 技术素质，至少要熟练掌握一到多项生产 要以加快发展现代农业为指导，扎实推进 技能和技巧；“会经营”要求农民具有一定 社会主义新农村建设。我们必须切实贯彻 的经营和管理能力，能合理配置人、财、 这个要求，积极发展现代农业。所谓现代 物和土地等资源，组织生产和参与市场活 农业，是指运用现代的科学技术和生产管 动，获得高的经济效益。随着科技进步和 理方法，对农业进行规模化、集约化、市 文化发展，新型农民的内涵和要求也将随 场化和农场化的生产活动。现代农业是以 之提高。培育新型农民是建设社会主义新 市场经济为导向，以利益机制为联结，以 农村的迫切要求，是建设现代农业的客观 企业发展为龙头的农业，是实行企业化管 要求，是深入落实科学发展观的必然要求。 理，产销一体化经营的农业。现代农业与 一 、 我国农民的现状 传统农业相比，实现了以体力为主向智力 (一)人口数量大。我国是一个农业大 为主、以数量为主向效益为主、以劳动密 国，13亿人口中有9亿农民；全国7．68亿 集型为主向技术密集型和资本密集型为主 劳动力中，农村劳动力比例超过60％。有 的转化。2007年中央1号文件 《中共中央 关研究表明，按照目前的耕作技术和经济 国务院关于积极发展现代农业，扎实推进 水平，中国需要2亿左右的农业劳动力就 社会主义新农村建设的若干意见》中指出， 够了。照此计算，中国农业劳动力的剩余 建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、 率高达58．5％。除了乡镇企业吸收外，现 会经营的新型农民。“有文化”要求农民能 有农业剩余劳动力1．75亿人，约占农村劳 · 25 · 山西农经 2007年第6期 动力总量的36％。山西省总人口为3314．79 只能集中在建筑工地、矿山开采、家政、 万人，其中乡村人口2028．O1万人，占到 环卫、餐饮等条件艰苦、环境恶劣、就业 总人口的61％；全省 1100万农村劳动力 门槛较低的劳动密集型行业就业。因此， 中，有550万农村劳动力需要转移。随着 培养一大批觉悟高、懂科技、善经营的新 人口的不断增长和现代农业的不断推进， 型农民，把沉重的人El负担转化为强大的 剩余劳动力将不断增加。这必将对耕地及 人力资源优势，对于提高农业的科技含量 农业生产环境形成巨大的压力，对提高农 和国际竞争力，推进现代农业发展具有重 村劳动生产率产生极为不利的影响，对发 要的战略意义。 展农村经济和推进现代农业形成重大障碍。