对依法界定和行使城镇集体所有权的思考——学习《物权法》有关集体所有权规定的体会.pdfVIP

《物权法》经过13年“长跑”，终于在今 国国有、集体、私人这三种所有权的归属做出 年的全国人大十届五次会议上高票通过。如 具体规定，法律明确告诉我们，国家财产归属 何按照《物权法》的规定，准确界定和行使城 国家，即全民所有，私人财产归属于个人所 镇集体所有权，积极推进城镇集体经济的改 有，集体财产归属于一定范围的劳动群众或 革发展，笔者提出以下思考： 集体经济组织的成员集体所有。而劳动群众 一 、城镇集体所有财产归属一定范围劳动 是集体财产的终极所有者，是区别于国家、私 群众集体所有。集体经济组织的劳动者或成员 人所有权最基本的法律特征。 是集体财产的终极所有者。而认为“集体资产 我国城镇集体经济组织的范围有三种划 产权主体没有落实到自然人，没有出资人。就 分：一是企业、事业、社团组织范围内的劳动 是无主财产”的观点是有悖于法律的 者或成员，如我国由手工业合作社发展起来