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- 2017-07-02 发布于福建
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海域资源产权流转机制探讨
海域资源产权的流转机制探讨
文艳
(中国海洋大学生命与技术科学学部,青岛266520)
内容摘要:本文在论述建立海域资源产权流转机制的必要性的基础上,分析了海域资源产权市场流转机制的优势并阐述了海域资源产权市场流转机制的构建过程。
关键词:海域资源产权、市场流转机制、
Analysis On The Circulation System
of the Property Right of the Sea Area Resource
Chen Yan Wen Yan
(Department of Management, Qingdao Technological University, Qingdao 266520)
Abstract: Based on the discussion of the importance of the circulation system of the property right of the sea area resource, this thesis analyzes the advantages of the circulation system of the property right of the sea area resource, and put forwards the process of setting up the market circulation system of the property right of the sea area resource.
Key words: the property right of the sea area resource, market circulation system
《中华人民共和国海域使用管理法》(简称《海域法》)颁布和实施以前,我国宪法虽然赋予海域归国家所有的法律地位,但是国家作为海域所有者缺乏人格化和真实化的产权代表,海域使用权被海域使用者随意占有,出现大量无序、无度、无偿利用海域的现象。要根本扭转我国海域使用的“三无”局面和规范用海秩序,必须构建明确界定且有效实施的海域资源产权制度。《海域法》明确界定了我国海域资源的所有权和使用权,并在实践中通过行政审批和招投标等模式努力实现海域资源产权的初始配置。然而,海域资源产权初始配置只是界定了海域资源的产权主体,海域资源的优化配置必须通过海域资源产权在不同经济主体间的合理转让才能实现。为了能够更有效地实现海域资源的深层次优化配置,促使海域资源不断流向高效率的使用方式和使用主体,必须建立海域资源产权的充分流转机制,允许海域使用权在市场上充分流转,合理转让。
一、海域资源产权流转的必要性
作者简介:陈艳(1975—),女,汉族,籍贯广东台山,青岛理工大学管理学院讲师,获硕士学位,目前正在攻读中国海洋大学渔业资源博士研究生,主要从事海域使用管理问题研究。文艳,女,中国海洋大学海洋发展研究院讲师。
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