新闻道德与新闻法(济南大学法学院)研究.ppt

新闻道德与新闻法（规） 主讲人： 杨士林，法学院教授、博士 Sl_yangsl@ 刘康磊，法学院教师、博士 Sl_liukl@ 课程目的 当代社会，新闻自由作为国际公认的基本人权，得到普遍的法律保护；但是，各国公众对于新闻和大众传播伦理道德的现状多有不满，甚至谴责、控诉，这是一个新闻与传播专业学生必须面对的时代悖论。 本课程的主要目的，在于帮助学生了解媒体从业人员应当遵守的伦理道德及法律规范，了解媒体领域里经常出现的相关问题、冲突与选择，加深学生对新闻媒体伦理道德和新闻法理论和实践的认识与思考，培养学生系统分析新闻传播伦理道德和新闻媒体法问题的能力，以便于在未来的工作中能够正确地面对各种现实挑战，避免和防范各种风险。 时间：1-17周，共34学时； 考核办法：80%：书面考试；20%课题作业、出勤等 基本阅读书目： 魏永征：《新闻传播法教程》中国人民大学出版社 魏永征：《大众传播法学》，法律出版社 陈绚：《新闻道德与法规教程》，大百科全书出版社 陈绚：《大众传播法规案例教程》，人民大学出版社 罗彬：《新闻伦理与法规》，北师大出版社； 教学大纲 第一讲 新闻道德与新闻法概述 第二讲 新闻媒介应遵循的基本道德规则 第三讲 新闻法概述 第四讲 宪法与表达自由 第五讲 政务信息公开与国家秘密保护 第六讲 大众传播与司法公正 第七讲 淫秽、色情、暴力等有害内容的传播限制 第八讲 大众传播与人格权 第九讲 大众传播商业信息规范 第十讲 大众传播与著作权 第十一讲 大众传播法律管理制度 第一讲 新闻道德与新闻法规概论 一、新闻道德概述 新闻道德，在有的著作中往往被称之为新闻伦理。 伦理：是指人与人相处的各种道德准则；有人把其称为“怎样做人”的学问。伦理与道德可以视为同义词。 伦理学，是关于道德的起源、发展，人的行为准则和人与人之间的义务的学说。 （一）道德的涵义及特点 涵义：它是人们关于善与恶、美与丑、正义与非正义、光荣与耻辱、公正与偏私的感觉、观点、规范和原则的总和。 特点：第一，其实施主要靠社会舆论、社会习俗和人们的内心信念来保证实施。 第二，道德的内容受很多因素的影响，但归根结底源于社会的物质生活条件。 第三，就其调整范围而言，可分为社会的普通道德和职业道德。 社会的普通道德是调整所有生活成员人际关系的道德，这种道德又可分为公德和私德。 职业道德是调整特定职业内部人际关系以及职业所及的外部人际关系的道德。这种道德表现出对一定职业的特别要求。如医生、律师、新闻工作者等； （二）新闻道德 1.涵义： 也即新闻职业道德，是指新闻工作者在从事采访、编辑、出版、播出、经营等信息传播过程中，经过长期实践所形成的调整相互关系的行为准则。 2.特点： （1）其规范作用的发挥往往“由内及外” 新闻道德内化于新闻传播主体的品格、习性和意向之中，又通过其言行表现出来，是新闻传播活动中发挥着特殊作用的规范性体系。 （2）新闻职业道德的规范对象是新闻报道行为 作为职业道德的一种，新闻道德与其他职业道德的根本区别，在于其对新闻报道行为特殊的规范意义。 案例：“每天1.6元，男人疯狂女人欢呼”，看到这个标题，有读者以为是街头小广告，可是细细翻阅发现，这不是小广告，而是山西一份“正牌”晚报的广告版（2009.5.12第25版）。 同期第31版广告的标题是：“惊！老公的”她“竟成了我的密友”，这里的“她”不过是产品“果蔬瘦”，并声称“瘦几斤，你说了算！”。 （3）从发展的历史看，新闻道德产生的时间晚，但发展的速度快。 新闻作为一种专门采集、整理和传播各种信息的特殊职业，它的出现不过400多年，而中国新闻业的产生不过百余年的历史。新闻道德还相当年轻。 （4）从地域和形式上看，新闻道德受到全世界高度关注和重视，而且大多制定了成文的道德准则。 从19世纪以来，特别是20世纪以后，很多国家陆陆续续制定出了明文的新闻道德规范。 如美国的《记者守则》；日本的《新闻伦理纲领》；英国的《英国报人道德规则》；中国的《中国新闻工作者职业道德准则》等等。还有法国、德国、意大利、瑞典、加拿大、土耳其、南非、巴基斯坦等许多国家都有明文规定的新闻道德准则。 不仅许多国家有自己的新闻道德规范，而且，联合国1954年还制定了《国际新闻道德信条》、《记者行为原则宣言》等全球性的新闻道德准则。这样受到关注和重视的职业道德建设，在其他行业是不多见的。 这一现象的出现，不是人为造成的，而是由新闻职业自身的特点所决定。 因为没有哪一种职业像新闻这样对社会的稳定和发展及人民的福祉有这么大的影响，也没有哪一种职业的道德状况对职业自身的生存发展有着如此密切的相关性。尤其是