完善我国国有资产管理体制——新加坡淡马锡经验的启示.pdfVIP

论文摘要 世界各国都有一定数量的崮有资产，对因有资J“。管理的探讨是一个全球性的 话题。国有资产的所有权由全民委托给政府，政府作为国有资产的代理者。如何 进行国有资产管理?不同的管理模式形成不同的国有资产管理体制。从国际上 看，实践中形成了“两层”和“三层”的管理模式。 我围建国以来实行的是国有资产“国家统～所有，地方分级管理”的模式。 改革开放以来，我围的国有资产管理体制经过不断的改革和探索，逐渐摸索出了 一套符合中国实际的国有资产管理模式。党的|-六大提出了“建立巾央政府和地 方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统 一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。在中央及大部分地方成 立了专司国有资产管理职能的国有资产监督管理委员会，从而使国有资产管理模 式从而过渡到“困家统一所有，地方分级行使产权”的模式。 作为代政府进行国有资J“：管理监督的专职机构，国资委虽已建立，但关丁二田 资委如何进行国有资产有效管理?囡资委应如何定位?如何破解国有企业难-r 管理、低效运行的世界性难题?这些争论和疑问一直没有停止。中央、地方以及 院校学者都进行了广泛的探讨。 本文作者就职』二。家国有资产经营公司，