陆地石油开采生态风险评估与污染控制关键技术研究 - 科技标准司.doc

附件： “十一五”国家科技支撑计划重点项目 陆地石油开采生态风险评估与污染控制关键技术研究 课 题 申 请 指 南 二○○八年月  前 言 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划（2006－2020年）》要求，科技部决定启动“十一五”国家科技支撑计划 “陆地石油开采生态风险评估与污染控制关键技术研究” 重点项目。该项目对于发展典型石油开采区生态风险评估钻井废弃液采油废水油泥污染处理技术，提高国家石油开采与生态环境保护协调发展的能力和水平，支撑国家环境保护事业发展具有重大的科学意义和应用价值。 为了公开、公平、公正地选择课题承担单位，充分调动各有关部门、地方政府、企业、科研院所和大专院校的主动性和积极性，依据《国家科技支撑计划管理暂行办法》，特制定本课题申请指南。 第一章 申请须知 一、项目目标 围绕国家环境保护“十一五”规划中资源开发生态环境保护的战略目标，针对典型石油开采过程中迫切需要解决的环境污染控制与环境保护关键技术，进行污染辨识与生态风险评估技术研究，集成与研发石油开采过程中污染治理、控制与资源化关键技术，构建典型技术示范工程，形成石油开采生态风险评估、污染治理与控制关键技术体系，建立石油开采环境污染控制与管理相关标准，为实现石油资源开发和环境保护的和谐发展提供技术支撑。 二、申请内容 本项目设个课题： 课题一：石油开采污染生态风险评估技术研究 课题二：钻井废弃液污染治理与控制关键技术研究 课题三：采油废水与油泥污染处理及资源化利用关键技术研究 三、实施期限 本项目实施年限为3年，从2008年月至201年月。 四、项目经费 项目经费总计00万元。其中国拨经费00万元，项目组织部门匹配万元。 五、申请管理 1．本项目由项目组织单位国家环境保护总局科技标准司具体组织实施。 2．根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的规定，遵循“公开申报、专家评审、择优委托”的原则，选择承担单位。 六、申请资格 （一）申报单位的条件和要求 1．凡在中华人民共和国境内注册，运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。 积极鼓励科研单位和企业以“产学研联盟”的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个课题的联合申请方原则上不超过个法人单位。2．申报课题的企业应具有承担相应国家级科研课题的综合能力，资产负债率低于2/3，无行政处罚或违法记录。 承担或参与课题的企业还应具备以下条件： （1）企业集团或企业联盟、转制院所、科技型中小企业等。 （2）企业技术需求与课题的目标一致； （3）企业在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础； （4）企业承担的任务，在完成时有能力在本企业进行应用和转化； （5）有稳定的研发投入，常设企业技术开发机构或稳定的科研队伍和人才，能够为课题实施提供任务书确定的资金及其它条件； （6）通过课题的实施，能够与其他企业和大学、科研机构建立紧密的技术创新联盟与知识产权联盟，能将项目或课题成果进行技术转让或服务，促进全行业技术水平和产品质量提高。 3．课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元。联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。课题牵头申请单位对联合申请各方的申报资格进行审核。经所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、科技局），新疆生产建设兵团科技局或所属部门科技（科教）司审定后，进行申报。 4．申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。 5．成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。 （二）申请负责人的条件和要求 1．课题负责人须具有副高级以上职称，并有固定单位（不包括在站博士后），年龄不超过57周岁（截止到2007年11月），无不良科研行为，从事相关研究或技术开发五年以上。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间不少于6个月。 2．所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。已承担1项以上（含1项）或已作为主要人员参加2项以上（含2项）国家三大主体科技计划课题（973计划、863计划、国家科技支撑计划）的科研人员不得作为课题负责人和重要参加人员申请本项目课题 3．行政机关管理人员及事业单位专职管理人员不得参加课题申报，事业单位兼职管理人员参与课题研究时间低于工作时间60%的不得参与课题申报。 4．申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。 经专家形式审查，申请