新社会阶层政治参与研究.pdfVIP

出现的区别于以往任何社会阶层的新兴的社会阶层，主要由非公 有制经济人士和自由职业者组成。改革开放后，社会分化在不断 深入，经历了从无到有，从初步发展到快速发展等阶段。新阶层 主要由民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的 管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自 由职业人员等六类人员组成。尽管涵盖了不同职业、不同生活方 式、不同价值取向的诸多群体，但它们仍然有一些基本的共同特 征，统战部副部长陈喜庆概括新社会阶层有八大特征：由工人、 农民、干部和知识分子分化形成；相当部分是知识分子；主要集 中在非公有制领域；聚集了大部分高收入者；职业和身份不稳定； 政治诉求逐步增强；多数是非中共人士；有不断扩大的趋势。这 些共性是我们认识与理解这一阶层的重要方面。 第二部分对新社会阶层政治参与现状进行了分析。现代化进 程中的政治稳定和公民的政治参与密切相关。对新社会阶层来 说，随着他们经济实力的发展壮大，决定他们直接参与国家政治 生活的条件逐步成熟。对于国家政治来讲，确保民众政治参与渠 道的畅通、能够以民众的利益和意愿为依归的政体，才能保证执 政党地位的巩固。对新社会阶层来讲，事业的壮大是他们最看重 的问题。但大多受过高等教育的人士，都有一定的政治诉求和政 治参与的愿望。随着社会主义法制化的推进，新社会阶层的政治 诉求越来越强烈，他们中的大部分在积极争取实现自身利益的同 时，将越来越多的精力投入到政治参与活动中。新社会阶层政治 2 万方数据 参与的方式主要有两种，一是加入组织，以组织的名义政治参与； 二是通过个人提交意见建议等，为政府决策建言献策。新社会阶 层的主要政治诉求，集中在推进社会主义民主、法制化进程和参 与到社会主义民主、法制化建设中。新社会阶层政治参与的特点 主要有：政治参与意识逐渐增强；政治参与能力逐渐提高；制度 性参与和非制度性参与并存；政治参与具有功利性。 第三部分论述了新社会阶层政治参与存在的问题。由于新社 会阶层自身存在的一些特性：人员流动性大；内部构成复杂；管 理平台作用未充分发挥；社会各界对新社会阶层人士评价不公允 等因素，造成了新社会阶层在政治参与中存在：政治参与能力不 强、政治参与渠道不畅、政治参与方式单一等问题。 第四部分对推进新社会阶层实现政治参与提出了意见建议。 从目前的情况来看，中国新阶层知识分子表达价值观和实现政治 诉求的主要途径是：加入人大和政协；参加以工商联为代表的各 种行业协会和企业联合会；加入中国共产党；利用大众传播媒介 等。当前，新社会阶层人士有序政治参与的渠道还很有限，政治 参与的层次还不够广泛，政治参与的形式还较单一，远远不能适 应不同层次新社会阶层人士的政治参与要求。我们要在不断完善 现有政治参与形式的同时，拓宽政治安排渠道、建立健全新社会 阶层代表人士培养选拔使用机制、进一步发挥各级工商联组织的 主渠道作用、完善意见征询制度，畅通表达诉求的机制和民主参 与的渠道、以社团和园区为依托，扩大政治参与的覆盖面、引导 3 万方数据 履行社会责任，提升政治素质和社会形象、以网络为媒介，构建 新的政治参与平、加强社会参与作为政治参与活动的延伸和拓 展。建立一套行之有效的新社会阶层人士有序政治参与的机制， 推动积极的政治参与互动，实现广大新社会阶层人士的有序政治 参与。 由于新社会阶层属于一个新生事物，涵盖的人员范围也比较 广，我市统战部对新社会阶层的一些人员数据、现状等，都没有 进行过具体的摸底调查，所以本文中很多数据比较陈旧，观点上 也没有太大的创新。但论文选题与本人的工作实际紧密结合，论 文的主题比较鲜明，结构也比较完整，做到了层次分明、思路清 晰、材料真实。