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试讲—可持续发展专题_发展经济学
亚马逊森林的命运 巴西亚马逊森林是世界上目前仍然保留着的最大原始荒野。亚马逊生态区占巴西国土的60%,森林面积400万平方公里,其中雨林占65%,林区木材总量占世界木材总储蓄量的45%,生物种类占世界总数的1/5,淡水资源占世界总量的18%。亚马逊流域对全球气候和生态环境的影响举足轻重,被称为“地球之肺”。地球失去亚马逊森林将来会加速温室效应,进一步变暖。巴西拥有世界上品种最多的生物,亚马逊森林一旦消失,这些生物也将随之而去。 然而,亚马逊雨林目前正遭受严重的破坏,毁林速度惊人,以每年超过200万平方公里的速度开垦。截止2002年,亚马逊地区被毁森林面积已达60万平方公里。有专家估计,如果不采取果断措施,亚马逊森林可能在20年内消失。造成雨林大面积减少的原因主要是毁林造田现象十分普遍,缺乏有效管理,无序采矿、修路、建房,人为或自然引发的大火都使森林面积不断减少。虽然如此,巴西政府为发展经济,还将耗费巨资实施“大跃进”计划,在亚马逊地区兴建公路、铁路、水力发电站和房屋,这无疑将加速亚马逊森林的毁灭。 自然资源不是取之不尽、用之不竭的。当有朝一日亚马逊森林损失殆尽时,不但会威胁到巴西子孙后代的可持续发展,甚至生存,对于全球的环境状况也会产生非常恶劣的影响。 第一节 可持续发展的基本思想 第二节 可持续发展素分析 第三节 发展中国家实现可持续发展的基本思想 本章学习要点 可持续发展及基本思想 可持续发展原则及指标体系 可持续发展因素分析 发展中国家实现可持续发展的基本思想 第一节 可持续发展的基本思想 一、可持续发展思想的形成 1987年以布伦兰特夫人为首的世界环境与发展委员会发表了题为《我们共同的未来》的报告,正式提出了可持续发展概念:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展”。该报告对当前人类在经济发展和环境保护方面存在的问题进行了全面系统的分析,指出发展与环境之间的影响是相互的,为了促进人类之间及人与自然之间的和谐,必须实行可持续发展。该报告还提出了包括可持续发展的原则、要求、目标和策略在内的可持续发展模式。 1991年世界自然保护同盟(ICUN)、联合国环境署(UNEP)、世界野生生物基金会(WWF)共同发表了题为《保护地球》的报告,将可持续发展定义为“在不超出支持它的生态系统的承载能力的情况下改善人类生活质量”,并提出了可持续经济是可持续发展的产物。 世界银行在《1992年世界发展报告》中,在赞同世界环境与发展委员会的可持续发展的定义的同时,又把它限制在更 明确的范围内,认为可持续发展是指“把发展与环境政策建立在成本与效益相比较的基础上,建立在审慎的宏观经济分析上,将能加强环境保护工作,并能导致福利水平的提高和持续性”,并在1995年发展了新的国家财富及持续发展能力的评价系统 目前,可持续发展的研究仍在深化发展之中。 二、可持续发展的基本思想 1、采用正确的经济增长模式。经济增长是一切国家,特别是发展中国家促进经济发展,促使社会物质财富日益丰富和人类文化以及技能提高,从而扩大个人和社会选择范围的原动力。但是,经济增长应该以无损于生态环境为前提,以可持续为特征,以改善人民生活为目的,通过资源替代,技术进步,结构改变和制度创新等手段,从总体成本—收益分析角度出发,使有限的资源得到公平、合理、有效、综合和循环的利用。 2、可持续发展应以自然资源为前提,同环境承载能力相协调。实现可持续发展,要运用资源保护原理,增强资源的再生能力,引导技术变革,使再生资源替代非再生资源成为可能,并运用经济手段制定行之有效的政策,限制非再生资源的利用,并使其利用合理化。 3、可持续发展遵循创新原则。遵循创新原则即利用技术创新和制度创新,为实现可持续发展提供必要的技术和经济社会条件。创新不仅是经济增长的动力,而且是扩大人与自然系统的新用途和新的使用方法,开发提高资源和环境承载能力的技术,从而提高资源的利用率,拓宽可持续发展投入要素的范围及内容。制度创新是通过建立以实现可持续发展为目标的各种社会及经济制度,保障经济发展与环境保护的统一,更有效的组织社会经济活动。 4、可持续发展要求公平与效率的高度统一。 公平主要是指人类在分配资源和获取收入或积累财富上机会的均等。要求给世界同代人以公平发展的机会。更要考虑到有限资源的代际公平分配,明智的负担起代际合理分配资源和占有财富的伦理责任。效率是指资源的有效使用与有效配置,它们相辅相成体现了可持续发展的内在要求:一方面增加效率,提高生产力给公平地分配资源和实行收入再分配奠定基础;另一方面,发展机会的均等也必然导致人们生产积极性的提高,从而促进效率的
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