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132 The management and service 管理与服务 2017 年 4 月下 农业劳动力转移和农民增收 —— 以湖北省为例 1 2 胡 松 ，李昆洋 （1.中南财经政法大学工商管理学院，湖北 武汉 430073；2.华中农业大学，湖北 武汉 430070） 摘 要：近几年来，我国对农村经济和农业发展高度重视，但是在城乡二元经济背景下，城乡仍存在较大差距，随着社会经济的 快速发展，越来越多的农村劳动力开始流向城市。文章根据湖北省的调查数据，构建方程模型，基于农户视角研究了劳动力转移 对农民收入的影响。结果表明，农村劳动力的大量转移对农民收入的影响较为明显，湖北省农村劳动力转移对农民收入增加有促 进作用。农民在转移中增加收入，会激励更多农村劳动力加入到转移的行列中，这进一步推动了农民收入的增加。并在此基础上 提出了对应的政策建议。 关键词：劳动力转移；农民增收；模型；实证分析 中图分类号：F323.6 文献标志码：A 文章编号：1672-3872（2017）08-0132-03 一直以来，我国政府对农村经济和农业发展都给予高度 重视，各级政府都出台了许多关于支持农业发展的政策，农村 经济的发展呈现出可喜的变化。但是湖北作为一个农业大省， 还存在许多亟待解决的问题。近几年，农村青壮年劳动力大 量向沿海开放城市流动，农村劳动力不仅不存在剩余，而且 出现了劳动力不足的现象。农村的社会结构出现了明显变化， 在农业生产和经营上，从业者老龄化趋势明显。这些问题都 在制约农业产业化的进一步发展。如何从我省实际情况出发， 因地制宜，有效实现农村劳动力转移，促进农民增收，都是 资料来源：《湖北农村统计年鉴2014》 迫切需要回答的问题。 图2 2013年湖北省农村劳动力转移年龄结构 农村劳动力文化程度总体较低。教育开发程度较低、开发面窄、 1 湖北省农村劳动力转移和农民收入的现状分析 教育条件差、教育观点落后，这些都导致了湖北省农村劳动 1.1 湖北省农村劳动力转移现状分析 力的受教育程度远远低于城市。近年来国家加大了对农村教 1）农村劳动力转移总量。如图1所示，1996年湖北省农 育的投入、扶持力度。2016年中央一号文件强调：发展农村 村劳动力转移人数总量约为867.04万人，到2014年增长至 普惠性的学前教育，加强农村义务教育的经费保障，普及农 1107.13万人，增幅约为27.69%，从总量上来看增长显著， 村高中教育，办好农村特殊教育。长时间的努力使广大农村 年均增长1.54%，由此可知，在我国湖北省1996年至2014年 的教育事业有了较大程度的改观，显著地改善了转移农村劳 间农村劳动力转移人数总量增长较快。 动力的素质。但是从整体上看农村劳动力转移的文化素质依 然偏低，发展农村教育仍然任重而道远。2013年统计显示， 湖北省农村转移劳动力中，在文化文化程度方面，不识字或 很少识字占4%，小学程度占24%，初中程度占54%，高中程度 12%占，中专程度占3%，只有3%的是大专及大专以上。 1.2 湖北省整体农民收入现状 在湖北，农村人口占据人口总数的70%，农业作为