坚持经济发展与社区服务并重 推动新型农村社区建设——观山湖区金麦社区“十三五”发展思路研究.pdfVIP

贵阳蓝皮书·观山湖篇 坚持经济发展与社区服务并重 推动新型农村社区建设 　 ———观山湖区金麦社区 “十三五” 发展思路研究 摘　要：　 随着观山湖区这个贵阳市唯一的新建制区城市化进程地不断 加快， 大量城市周边农村开始向城区演变。 金麦社区作为典 型的农村社区， 肩负着发展与服务双重责任。 在此背景下， 本文按照理论研究与实证调研相结合的方法， 通过对金麦社 区 “十二五” 期间促进发展、 强化服务、 保持稳定的各项实 践分析， 总结其主要做法， 梳理其在集体经济发展、 社会服 务、 安全维稳等方面面临的困难， 并在此基础上， 提出金麦 社区 “十三五” 期间推进 “双向发力， 四个突破” 的思考。 作为农村社区发展与演化的一种探索， 金麦社区的做法对于 贵阳市其他农村社区的建设与发展具有重要的理论和现实 意义。 关键词：　 金麦社区　 经济发展　 社区服务　 新型农村社区 金麦社区是一个新型社区， 自贵阳市基层体制改革全面推进以来， 按照当 时金阳新区党工委、 管委会决定， 撤销金阳街道办事处， 成立三个新型农村社 区， 金麦社区即为其中之一。 金麦社区位于观山湖区行政区域东北部， 北临白云区， 南靠贵阳市人民政 府驻地。 金麦社区服务中心成立于２０１２ 年４ 月， 位于观山湖区云潭北路６５０ 号， 服务区域１０５８平方公里， 范围为下麦村、 养马村、 上寨村３个行政村及 建材居委会， 下辖３３个村 （居） 民小组。 ２３４ 坚持经济发展与社区服务并重　推动新型农村社区建设 辖区内在建企事业单位有贵州国际金融城、 省教育厅、 美的地产、 中天会 展城、 中渝房开、 中水集团、 省医等四十余个项目。 辖区与火车北站毗邻， 交 通便利， 有金朱路、 东林寺路、 云潭路、 ２１０ 国道等多条主干道。 社区紧邻中 天国际会议展览中心、 金融中心、 观山湖公园， 未来周边还将建成观山湖区医 院、 贵州省人民医院金朱医院等配套设施。 金麦社区的成立， 以 “全心全意为人民服务” 为宗旨， 精心谋划、 全 力投入、 高效推进， 力争建成 “服务内容全面、 凝聚功能完善、 管理体系 健全、 维稳基础扎实” 的新型农村社区服务中心。 社区内设五部一厅， 即 党群工作部、 民生事务部、 产业发展部、 服务保障部、 群众工作部， 社区 服务中心设置２４ 小时便民服务热线， 围绕 “服务、 凝聚、 管理、 维稳” 四 大功能， 设有便民利民服务大厅， 开设教育、 社会保障、 民政、 就业信息、 法律咨询等窗口， 满足村 （居） 民日常事务办理需求。 设置党员活动室、 村 （居） 民议事室、 文艺活动大厅、 图书室、 棋牌室、 远程教育室、 健身 室等功能室， 满足村 （居） 民精神文化生活需求。 金麦社区基本概况如表 １所示。 表１　 金麦社区基本情况一览 辖区面积 １０５８平方公里 辖区人口 东至金岭社 区大关村、 户籍人口 １１８４５人 流动人口 ２９７２３人 西至朱昌镇 社区概况 石头村、南 辖区范围 至金源社区 上麦村、北 １８岁以下 ９８４６人 失学儿童 — 留守儿童 １２人 至白云区艳 山红镇 幼儿园 小　 学 初中高中 科技和教 科研院所