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气象灾害调查的概况与政策研究.pdf
农业开发与装备 2017年第4期 工 作 研 究
气象灾害调查的概况与政策研究
田 慧,张 阳,刘 为
(湖南省防雷中心,湖南长沙 410007)
摘要:由于我 国幅员辽 阔 ,南北跨度大 ,沿海与 内陆兼具 ,气候 灾害调查进行过分类 。
多样 ,这就使得我 国的气象灾害呈现 出种类多 、发生频繁 、损失 在这里笔者试着给出 自己的分类 。气象灾害调查分类 以时间
严重等特点 。如何将气象灾害对我们 的生活和生产造成 的破坏降 作为分类标准 ,可分为灾前调查 、灾 中调查和灾后调查 。所谓灾
到最低程度 ,是每一次重大气象灾害后 ,我们面对疮痍 时不断求 前调查就是依据历年 的气象预报 ,对某地 区将要发生 的气象灾害
索 的问题 。只有 当我们具备 了对气象变化 的充分认识 ,才能有效 进行预测评估 ,其调查 的 目的是预测受灾范 围和受灾程度 ,同时
的应对 ,甚至是避免气象灾害带来 的破坏 。而认识必然来 自于对 根据调查结果对可能受灾地 区进行气象灾害防御 ,为政府提供应
气象灾害调查 。从气象灾害调查 的分类 、特点 、指导意义 以及法 对灾害所需要 的人力物力参考 ,做好充分 的防灾减灾准备 ,以减
制化路径等几个方面进行 阐述 。 少灾害带来 的损失 。
关键词:气象灾害 ;调查 ;政策 灾 中调查是在灾害正在发生 的时候进行 的调查 ,对灾害 的范
1 气象灾害调查及其分类 围进行动态观察 ,对不 同地 区的受灾程度做 出准确评估 ,同时对
1.1 气象灾害的概念 灾害 的走势做 出预判 ,为救灾提供准确 的可靠依据 。其最主要 的
气象灾害是 由大气引发 的对人类 的生命财产 、经济建设 以及 目的就是通过对灾害科学的调查 ,对抗灾工作进行指导 。
国防建设等产生直接或间接破坏 的 自然现象 。天气 、气候灾害和 灾后调查就是在灾害发生之后 ,对灾害发生 的成 因、受灾范
气象次生 、衍生灾害是气象灾害 的两大类别 。其 中天气 、气候灾 围、灾害损失 、灾后恢复等进行 的调查 。其主要 目的是增加我们
害包括 由台风 (热带风暴 、强热带风暴 )、暴雨 (雪 )、雷暴 、 对气象灾害 的认识 、总结抗灾过程 中的得失 、为灾后重建提供可
冰雹 、大风 、沙尘 、龙卷 、大 (浓 )雾 、高温 、低温 、连 阴雨 、 供参考的意见 ,同时为我们抵御下一次灾害提供经验 。
冻雨 、霜冻 、结 (积 )冰 、寒潮 、干旱 、干热风 、热浪 、洪涝 、 在一个重大 的气象灾害发生时 ,对它 的调查可能不是这三种
积涝等 因素直接造成 的灾害 。气象次生 、衍生灾害包括 因气象 因 调查 中的某一个 ,而是三种调查在各个 时间段相继进行 ,每一个
素引起 的山体滑坡 、泥石流 、风暴潮 、森林火灾 、酸雨 、空气污 阶段 的调查都会为下一次调查提供经验依据 ,灾后调查又会对下
染等灾害。 一次类似气象灾害 的灾前调查提供经验依据 ,如此在这样 的调查
我 国是世界上为数不多的 自然灾害频发 、灾害种类多 、受灾 环 中不断加深我们对灾害 的认识 ,从而提高我们抗灾能力 ,最终
损失严重 的国家之一 ,在气象灾害 中对我 国影 响较大 的有干旱 、 的 目的当然是将气象灾害的损失降到最低 。
暴雨 、热带气旋 、风雹 、低温冷冻 。 2 气象灾害调查的特点
1.2 气象灾害调查 2.1 地区性与气候性的并存
笔者查 阅了相关资料 ,气象灾害调查这个概念学界并没有一 气象调查有很强 的地 区性和气候性 ,而这两个又是相互交织
个 明确 的定义 ,仅查
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