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清镇市行政村调研报告.pdf
清镇市行政村调研报告
清镇市行政村调研报告
摘 要: 十八大以来, 习近平总书记多次就 “三农” 问题作出重要指
示, 中国要强农业必须强, 中国要美农村必须美, 中国要富
农民必须富。 贵州省面对贫困人口最多、 贫困面积最大、 贫
困程度最深的严峻挑战, 连续13年以一号文件形式聚焦 “三
农”, 始终坚持把解决好 “三农” 问题作为全省各级党组织
工作的重中之重不动摇, 坚持强农惠农富农政策不减弱, 全
面深化农村改革不懈怠, 推进农村全面小康建设不松劲, 不
断巩固和发展农业农村好形势, 努力实现农业强、 农村美、
农民富。 在此背景下, 为深入了解当前贵阳市农村发展情况,
贵阳市委政研室、 北京国际城市发展研究院和贵阳创新驱动
发展战略研究院联合组成调研组, 对清镇市的相关行政村进
行了深入调研。 本文通过实地调研, 对目前清镇市行政村发
展的现实情况以及存在的问题进行梳理与分析, 并提出相关
建议, 以期为清镇市乃至贵阳市下一步更好地解决 “三农”
问题提供决策参考。
关键词: 清镇市 行政村 “三农” 问题 经济社会 调研
一 调研背景
(一)调查意义与目的
清镇市位于黔中腹地, 地处黔中经济区核心地带, 又是贵安城市带和贵毕
149
贵阳蓝皮书 ·清镇篇
城市带的交会点, 东靠贵阳、 南接贵安、 西联安顺、 北靠毕节, 具有明显的区
位和交通优势。 气候温和湿润, 能源、 矿产、 生物、 旅游资源丰富, 是贵州省
中部重要的工业基地、 能源基地、 交通枢纽、 风景名胜区和贵阳市重要的卫星
城。 清镇的显著特征是 “小城市、 大农村”, 有着40 个贫困村、 4773 户贫困
户、 11446名贫困人口, 城乡居民收入比为226∶1。
“十二五” 以来, 清镇市市委、 市政府始终坚持城乡统筹发展、 打好扶贫
攻坚战、 正确处理好城市和农村关系的发展理念, 奋力拖动清镇市经济加快发
展、 转型发展、 跨越发展, 加快推进清镇市城乡一体化进程。 农村社会经济的
发展情况在一定程度上直接反映了城乡一体化的水平, 本研究通过对清镇市农
村社会经济发展情况的调研, 深入清镇市农村最基层, 了解农村发展的真实面
貌, 总结清镇市 “十二五” 期间农村社会经济的发展经验, 发掘和剖析当前
存在的问题, 并结合清镇市的 “十三五” 发展规划, 针对存在的问题, 为清
镇市农村社会经济发展提出建设性的意见和建议。
(二)调查时间与过程
课题组于2015年12月12 日至12 月20 日在清镇市展开了关于清镇市农
村社会经济发展情况的调研活动。 2015 年12 月12 日至14 日, 课题组在清镇
市市委、 市政府召开了系列座谈会, 出席座谈会的主要有清镇市发改委、 政研
室、 生态委、 规划委、 社区社会组织代表、 志愿者代表、 乡镇及农民代表等,
通过召开座谈会, 课题组基本摸清了清镇市社会经济发展情况。
2015年12月15 日至20 日, 根据前期召开座谈会获得的资料和信息,
通过反复讨论, 课题组最终选择对清镇市20 个行政村的村干部进行访谈。
通过调研, 课题组对清镇市农村社会经济在 “十二五” 期间的亮点与不足、
发展存在的优劣势以及在 “十三五” 期间的发展思路有了深入的了解。 收集
了丰富的清镇市农村经济社会发展的相关资料, 为本研究的开展奠定了坚实
的基础。
(三)调查方法与对象
1调查方法
课题组的调研方法以文献分析法和访谈法为主。 通过文献调查法, 课题组
150
清镇市行
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