1990年以来海峡西岸经济区制造业结构演进与对比研究.pdfVIP

两岸论坛 ·CROSS-STRAIT FORUM 1990年以来海峡西岸经济区制造业 结构演进与对比研究 □谢天成李应博刘震涛（清华大学） 2009年5月中央出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，提出海西区是中国东部沿海地区先进 制造业的重要基地，也为海西区与台湾制造业合作指明了方向。作者系统整理有关数据，分析了自1990年以来海西区制造 业结构演变特征和动态演化过程，并与周边广东、浙江、江西三省制造业进行比较研究。提出台商投资产业在海西区制造业 结构演变与调整中占有重要地位，石化产业与农产品加工产业应是海西区与台湾制造业近期合作的重点。 基于1990年代福建制造业才开始快速增长，本文 一、引言 计算所依据的数据来自1990－2007 年各年的《中国工 就当前形势来看，世界经济和中国经济正面临着 业经济统计年鉴》、《中国统计年鉴》与福建、浙江、广 一个深刻的调整周期，伴随着全球性的“产业链超限战 东、江西4 省统计年鉴，其中2004 年数据来自2004 年 时代”的来临，中国制造业面临着改革开放30 年以来 经济普查资料。由于2004 年版（即2003 年数据）《中国 最严峻的一次外部冲击（郎咸平，2008）。面对制造业 工业经济统计年鉴》开始使用新的国民经济行业分类， 的困境，中央高层频频走访江苏、上海、广东与浙江等 为保持数据的一致性，使结果具有可比性，本文选用了 制造业大省，从调研结果中寻求解决的政策之道。实 中国制造业中比较典型20 个二位产业类别为研究对 际上，尽管目前的外部环境确实会让一部分中小企业 象，即：农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟 效益受到影响，甚至会出现行业重新洗牌现象，但恰恰 草制品业、纺织业、造纸及纸制品业、石油加工及炼焦 就是这时候，也就是中国制造业在阵痛后面临的“曙 加工业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化 光”期。制造业转型升级的临界点已经来临，机遇大于 学纤维制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压 挑战。福建作为中国沿海地区经济发展的“洼地”，近 延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、 年来受到高度重视。十七大报告中提出“支持海峡西 通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造 岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”，表明海峡 业、电气机械及器材制造业、通信设备、计算机及其他 西岸经济区（以下简称海西区）的建设与发展已经被提 电子设备制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造 升到国家战略的层面上。目前，两岸进入和平发展新 业。此外，由于1990－1992年这3 年统计数据中，食品 时期，创建海峡经济区势在必行（刘震涛，2008）。在未 制造业包括农副食品加工业，机械工业包括通用设备 来两岸经济合作的新格局中，福建比较优势明显（赵新 制造业与专用设备制造业，为保持数据延续性，本文依 力，2008），海西区有望成为中国经济发展新的增长极 据1994－2007 年各行业平均增长率，分别推算各行业 （叶飞文，2007）。从现有的文献来看，对海西区制造业 的数据。由于总产值可以反映各行业的发展水平和规 结构研究主要侧重于研究某个时间断面数据，或以定 模，因此，研究过程选用了工业总产值作为度量指标。 性描述为主（伍长南，2003 ；赵彬，2004 ；吴毅锋，2007 ； 二、1990年以来海西区制造业结构演进分析 张明花，2007）。本文利用1990年以来数据，定性分析 与定量评价相结合，剖析海西区制造业产业结构演变 1.结构演化特征 规律与路径，并与周边省区进行对比研究，对于探索具 就制造业发展的一般规律看，制造业内部结构升 有海西区特色的制造业发展之路，推动海西区制造业 级的具体表现是食品、纺织、轻工等一般加工业的比重 转型升级与可持续发展具有重要的理论与实践意义。 下降，而机械、电子、通信、仪器仪表等技术密集型产业 由于目前