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如何避免电视法制节目报道出现侵权行为[关键词]电视法制节目;新闻侵权;构成要件;表现形式;预防方法 现在电视法制节目众多,节目内容涉及的大多是发生在公民或法人之间比较敏感的问题,因此这类节目在传播法律信息、普及法律知识的同时,也容易产生侵犯公民或法人权利的问题,这也使得电视法制节目本身更像是一把双刃剑。 首先,电视节目通过纪实手段所产生的暴露效果,抓住了好看的、有卖点的案例故事吸引观众的注意以及提高收视率,这是符合传媒利益的; 其次,节目应更强调人与人之间的互相尊重,尤其是对个人权利的保护。在有些电视法制节目中我们可以看到记者以一些刺激感官的案例故事如凶杀、情感纠葛、打斗等为卖点加以放大与炒作,有的甚至组织系列报道,案例故事中人物的隐私被无遮拦地曝光,尤其是一些知名、公众人物的隐私往往成为被追逐的对象、在传播信息的过程中有可能侵犯公民的民事权利。因此从长远效益来看,大量此类法制节目的播出如果不加以规范、违反健康、进取积极的价值取向任凭案例故事中的主人公的隐私被随意曝光,这些对于良好的社会伦理秩序的建设都是不利的。 一、新闻侵权的构成要件有哪些 新闻侵权,是指传媒机构及其从业人员违反新闻法规和其他法律规范,通过新闻传播媒界对公民、法人或其他组织的人格权和其他权利造成侵害的行为。名誉权是非常重要的人格权,因而侵犯名誉权就成了最常见的新闻侵权行为。我国《宪法》第38条规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”《民法通则》第101条规定:“公民、法人享有名誉权,公民、法人的人格尊严受法律保护,禁止以侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”新闻侵害名誉权的四个构成要件:名誉受损的事实、违法行为、因果关系、主观过错。考虑到新闻侵权的特殊性,新闻侵权行为必须有其特定的指向性,就是新闻通过传媒机构传播后,受害人能够因此被公众辨识、指认、评价。如果新闻作品并非指向特定的个人,那么就不会有受害人,当然就不存在侵害个人名誉权的行为。但是在新闻作品中,尤其是批评性报道中,经常会对一些涉及不特定对象的社会问题进行批评,因为没有具体的指向性,所以就不能构成侵权。 二、新闻侵权的具体表现形式 《中国新闻工作者职业道德准则》明确要求新闻记者必须维护新闻的真实性。新闻必须是真实的,新闻构成也是以报道新闻事实为己任的。在我国,新闻侵权主要变现为以下形式:(1)因报道失实对公民、法人和其他社会组织的名誉权、信用权造成侵害,包括虽未歪曲捏造事实,但使用侮辱性文字、图像恶意贬低他人人格侵害名誉权的行为;(2)因不慎使用他人肖像,造成对他人肖像权的侵害;(3)未经本人同意,报道相对人的私生活和商业秘密,造成对隐私权和商业秘密权的侵害;(4)违反保密规定泄露国家秘密行为;(5)传媒机构及其从业人员侵害相对人著作权的行为;(6)传媒机构及其从业人员的其他侵权行为。 不可否认的是,电视法制节目从业人员在实践中或多或少地都有一定猎奇动机,有时猎奇动机也可能产生负面效果,对相对人产生恶劣影响,这样的例子屡见不鲜。据不完全统计,全国法院受理的新闻侵犯名誉案件占整个侵犯名誉权案件的20%,一度出现了所谓的新闻官司热和告记者热。 三、如何预防新闻侵权 新闻行业的规章制度具有“去毒”功效。多年来的诉讼实践表明,预防新闻侵权的关键在于新闻行业的自律。因而,把有关预防新闻侵权的规定形成一种内部规章制度成了重中之重。无论是“新闻记者八不准”,还是电视台质量管理体系,都从电视节目采、编、播过程中的注意事项到最后的内部责任认定等方面进行了详细说明,有效地预防了新闻侵权。 新闻单位的纠错制度是防止新闻诉讼的另一个有效途径。作为大众传媒,出现错误并不奇怪,但对待错误的态度不同引发的结果是不一样的。有的新闻单位因为态度端正及时更正而取得了当事人的谅解,避免了新闻纠纷;而有的新闻单位可能对错误认识不深,不做及时的改正而引发新闻诉讼。 传媒机构及其从业人员法律知识欠缺,法律意识淡薄是引发新闻侵权的主要原因。在实行依法治国的今天,尤其要大力强化传媒机构及其从业人员的法律意识。从普及法律知识的角度讲,一个法律知识丰富的传媒从业人员的作品对受众法律素养的增强会起到极为重要的作用,因而新闻工作者必须认真学习各项法律、法规,做到依法采访和报道新闻,时刻在法律、法规允许的范围内进行新闻从业活动,确保报道真实合法,万万不可为了制造轰动效应而去制造虚假新闻、揭露他人隐私,败坏他人名誉,这样就从源头堵住了新闻纠纷。提高新闻工作者法律意识的同时,要加强新闻界和法律界的合作,在容易引发侵权问题的部门聘任法律专业人士,建立起一道预防侵权的法律防火墙。 而要从根本上解决这类问题,应该制定一部相关的法律,在明