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媒体舆论监督需及政相谐及时俱进[关键词]舆论监督;媒体环境;和谐社会;对立统一;创新;民生 一、对媒体舆论监督的再认识 1.舆论监督不仅是批评报道。 2.舆论监督具有时代性。 3.舆论监督具有区域性。 4.舆论监督具有现实性。 二、媒体舆论监督重点应把握和处理好与党政部门的关系 目前,一般地市级媒体舆论监督所针对的问题,大多是因执政行为与民生诉求之间发生矛盾而产生的。做好舆论监督报道,最重要的是要认识和处理好其与执政部门的对立统一的关系。一方面,二者是监督与被监督的关系,另一方面,二者又互为需求。当下,“发展”与“和谐”已构成了我国现代化建设和社会转型过程中执政兴国的核心理念,关注民生已经上升到更加重要的地位。作为有作为的地方党委、政府,也需要为促进发展和谐所制定的大政方针得到有效的执行,除行政监督外,也需要舆论监督,以加强其执行力。而媒体通过舆论监督打造自身权威和公信力的同时,也需要执政部门予以支持。因此,媒体应充分发挥主观能动性,做好与地方党委、政府的沟通,坚持党性原则,牢牢把握正确的舆论导向,讲究艺术和策略,从选题取材、角度时机、政策分寸、力度大小,形成舆论监督的最佳方案。 三、牡丹江晨报对舆论监督的有效操作 牡丹江晨报作为一张晚报类报纸,关注民生,服务市民一直是办报核心理念。基于对舆论监督理论和实践的再认识,牡丹江晨报开始探索对舆论监督报道形式进行创新,构建舆论监督有效的运作机制,形成了一种更具合力的监督态势。 1.找好切入点,创新舆论监督形式。2008年,是牡丹江市委、市政府确定的“民生改善年”。年初,我们从民生角度出发,策划了政府职能部门向百姓“述职”活动。 近年来,地方党委和政府,越来越把与百姓日常生活的小事摆到更加突出的位置上。但由于一般百姓很难和政府部门沟通,在民间议论的多,真正反映到政府部门的少,从而造成矛盾的积累,解决起来更加困难。以往,职能部门述职,都是向“人大”进行的,其实,民生工作干得怎样,老百姓最有发言权。为此,我们想到,要在《牡丹江晨报》上开辟专栏,倾听百姓呼声与评议,辟建政府部门为百姓办事、解难的快车道。这样,既有利于畅通百姓诉求渠道,便于民情直达政府,更让政府的民生工作更加有的放矢,有利于社会的和谐稳定。 于是,我们拿出策划――在报纸上开设专栏,请与民生问题息息相关的职能部门“一把手”做客《晨报》,从百姓最直接、最现实、最迫切的问题入手,听民声解难题,向老百姓“述职”。 这一策划,可以说是政府部门学习实践科学发展观的一个创新之举和一个有效载体。得到了牡丹江市各级领导的高度重视,市长亲自签批意见,确定十余个参与“述职”的部门,并以政府的名义下发红头文件,强调各职能部门“一把手”要围绕群众关心的劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居方面做好“述职”。 之后,我们拿出专版,开设“向百姓述职”专栏,先在报纸上刊登各部门的工作职能,让百姓结合一年里政府要办的利民实事和各自需要,向各政府部门提出问题,记者再就百姓关心的焦点问题与各部门“一把手”面对面,一一作答。同时,各部门“一把手”还要做客《晨报》,接听民生热线,直接对话百姓,答疑解难。 “述职”活动推出两年来,先后有40多个政府部门及中省直单位登报“述职”,并将这一为民服务的活动延伸成部门工作常态,在《晨报》上开办“局长信箱”专栏,继续为百姓答疑办事。通过该活动,市民反映的上千件就业、环保、城管、医疗、教育等问题,都得到了有效解决或列入督办程序,解答的民生咨询问题也达上万件。 目前,这一活动及栏目已办成《牡丹江晨报》品牌活动及栏目,为开展舆论监督、解决民生问题开辟了新的思路。 2.延伸策划,深入推进新形式的舆论监督。随着“向百姓述职”活动的深入推进,2009年,牡丹江市委、市政府决定,承办22件利民实事部门的“一把手”,要继年初做客《牡丹江晨报》向百姓“述职”之后,在年底前,再就利民实事的整体推进情况向百姓“报账”,接受群众和舆论监督。为此,我们延伸开设“利民实事督办面对面”栏目,开通百姓提问评议热线,记者再分头走进群众和基层中搞调查、听呼声,把有针对性的百余条问题集纳起来,陆续摆在来《晨报》做客的市劳动、民政等14个部门的“一把手”面前。他们结合这些问题,一方面与记者对话,就利民实事的推进向百姓详细“报账”,一方面接听民生热线答疑解难。 2010年年初,牡丹江市政府还通过向百姓“述职”栏目,面向广大市民诚征2010年要为百姓办哪些利民实事,共征集了8大类400余条意见及建议。后来,其中涉及市民如厕难、扩大棚户区改造范围等建议已被列入2010年的政府决策。 《牡丹江晨报》向百姓“述职”活动开展以来,在广大市民中引发了强烈的反响。“述职