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影响高校教师生存状态因素、压力、需求分析摘要：当前地方性本科大学教师生存的总体环境比过去优越。文章分析了影响其生存条件发生历史性积极变化的因素，主要包括：政党因素，国家法律因素，政府政策因素，社会因素，学校因素，家庭、个人因素。当然，地方性大学教师生存中的制约因素、心理压力与发展需求也不少。 关键词：地方性大学；教师；生存状态；影响因素；压力；需求 十多年前，著名高等教育学家潘懋元教授发出过“教师待遇偏低成为高等教育改革与发展的障碍”的呐喊；十年余后，笔者对某地方性本科大学教师生存状态进行调查，结果表明教师待遇和整个生存状态已得到根本改善，是新中国成立以来的最好时期，也是整个高等教育发展最好的战略机遇期。那么影响该地方性本科大学教师生存条件发生历史性积极变化的因素是什么？该地方性大学教师生存中，制约因素、心理压力与发展需求又有哪些？ 一、影响地方性大学教师生存状态的主要因素分析 （一）政党因素的影响 1、邓小平科技教育理论是教师待遇与地位得到提高的理论基础和理论渊源。邓小平提出的“科学技术是第一生产力”和把教育摆在优先发展位置，尊重知识、尊重人才、尊重教师等一系列理论观点，为今天教师在政治、经济、文化等各方面地位与待遇的提高，奠定了理论基础和理论渊源。 2、中国共产党“科教兴国、人才强国”战略的提出与实施，是高等教育改革、发展和教师生存状态根本改变的政策基础。1995年，党中央、国务院召开了全国科技大会。江泽民代表党中央在大会上正式提出要实施“科教兴国”战略。1997年，党的十五大报告进一步提出了要加快实施科教兴国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位等一系列政策主张；2003年12月26日，中共中央、国务院又提出大力实施“人才强国”战略，建设宏大的高素质人才队伍，为高等教育改革、发展和教师待遇的提高起了重要的作用。 3、江泽民“三个代表”重要思想的提出，使高等教育的发展有了新的理论指导。由于发展高等教育，最直接地体现了江泽民同志关于发展先进生产力、发展先进文化、代表和维护广大人民群众的利益与愿望的思想，从而使高等教育的发展有了更新的理论指导，高等教育的局面也从此更为兴旺与繁荣。 4、党中央关于“深化分配制度改革”的决策，对推动高校分配制度改革，具有直接的政策推动作用。2002年，江泽民代表党中央所做的十六大报告，明确提出了要“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”，从而为高校改革分配制度，调动教师和科研人员的积极性起到了政策上的引路作用。 （二）国家法律因素的影响 1、《教师法》的制定，使教师的地位、权利、待遇有了法律保障。1993年10月31日，第八届全国人大四次常委会审查通过了《中华人民共和国教师法》。从此，中国教师的社会地位、作用、权利、义务，以及教师的培养、工资待遇和住房优先、优惠等都有了法律依据和法律保障。（1）工资待遇。“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定”。（2）住房待遇。“地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠”。（3）医疗待遇。“教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身体健康检查，并因地制宜安排教师进行休养”。（4）退休退职待遇。“教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇”。 2、《教育法》的颁布，使高等教育的投入与用地获得了优先优惠。1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国教育法》，该法进一步提出“国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位”；尤为重要的是，该法就“教育投入与条件保障”做出了许多新的规定。（1）教育投入。“国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源”。（2）增长比例。“国家财政性教育经费占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定”。（3）学校建设和用地。“地方各级人民政府及其有关行政部门必须把学校的基本建设纳入城乡建设规划，统筹安排学校的基本建设用地及所需物资，按照国家有关规定实行优先、优惠政策”。随后，各地方高校“新校区”的建设犹如雨后春笋，蓬勃发展，并普遍得到地方政府的优先优惠。 3、《高等教育法》的出台，使高校获得了办学自主权。1998年8月29日，第九届人大常委会四次会议通过了《中华人民共和国高等教育法》，对高等学校的组织和活动，赋予了许多重要权利。从而及时适应了高校在社会主义市场经济条件下办学的需要。 （三）政府政策因素的影响 1、深化