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走进新加坡之移民篇 　　编者：新加坡优美的环境、健全的法制、卓越的教育、发达的经济和稳定的社会，已是人所皆知。同时，为了继续保持经济的增长速度和稳定的社会格局，新加坡政府计划在未来10年之内把新加坡人口从目前的400万人增长到650万人。为保证华人在当地居民75％的强势比率，新加坡政府新移民政策对华人有所倾斜，加上中新两国文化上和地理上的接近，使得越来越多的中国人把新加坡作为移民的理想之地。 　　同时，由于拥有世界一流的教育水平，近年来，留学新加坡的中国学生日益增多，打破了多年来人们只向往欧美国家的观念，成为出国留学的新热点。 　　为此，本刊特对新加坡的医疗、社会福利、住房、税收、投资环境以及教育状况作详细深入的分析，分为移民篇和留学篇，以帮助您在选择移民或留学国家时，对移民与留学的热点国家新加坡有更多的认识，从而做出适合自己的选择。 　　 　　新加坡的医疗与社会福利 　　 　　新加坡的医疗保障制度是公积金辅以医疗保险项目。新加坡的医疗个人账户是建立在公积金制度上的，所谓“公积金制”是一种强迫性储蓄制度，公积金的来源是个人和雇主的交费，以个人交费为主。在公积金的条例下，雇主和雇员须共同缴纳，就业准证和工作准证持有人则不须缴交公积金，五十五岁以下的新加坡公民和住满两年以上的永久居民员工，员工每月供款为209%，雇主须缴交12％；永久居民员工首年供款为3％，雇主交5%，翌年雇员交9％，雇主交15％；之后则按照正常的缴交率缴纳公积金；政府已逐渐计划雇主的缴交率回升到20％的水平。 　　公积金是一套全面的社会储蓄保障计划，这笔资金可用于购房、支付医疗费以及养老开支及教育保险等的支持。由于公积金是按个人工资的一定比例提取，谁的工资高谁将来拥有更好的住房，晚年生活就会更加舒服。因此，这种公积金制度可以鼓励公众从年轻时就努力工作，新加坡称之为“一分耕耘，一分收获”。公积金制度使新加坡在不长的时间内，就实现了“老有所养、病有所医、居者有其屋”的目标。 　　公积金户口共分为普通户口、保健储蓄户口和特别户口： 　　普通户口的存款可用来购买住用产业，如建屋发展局新组屋和私人屋子，此外也可用来购买保险，如家庭保险和家属保险，会员也可以把存款投资在于经批准的股票、债券、单位信托、基金管理和黄金等，普通户口的存款亦可用于资助子女或本身的大专教育上的学费开支，它亦可用来支付本地六所大专学府所有全日制学位于文凭课程的学费。 　　保健储蓄户口的存款可用于公积金会员及其配偶、孩子、父母和祖父母的住院费，他们的祖父母必须是新加坡公民或永久居民；此外，公积金会员也可以用这个户口里的存款支付；健保双全保险计划的保费；这个保险计划是确保会员在患上重病须长期住院或接受治疗时，有能力应付庞大的医药费。 　　特别户口中的存款将保存在户口里，作为退休、养老和应急之需要。 单纯的公积金制还缺乏保险机制，新加坡政府还另设立了一些保险项目。其医疗保险制度主要有如下特点：01、单位和个人交费全部记入个人账户，并且把这笔费用与养老和住房基金累积在一起，个人账户上积累的钱是较多的。02、医疗费个人花个人钱，基本医疗费无“大锅饭”可吃。个人多花了医疗费，就会挤占自己的养老费和购买住房费。03、新加坡的社会医疗保险与个人账户是分离的，并且只管“大病”的补助，而且补助多少与个人投保数额的多少密切相关。04、雇主只为在职的员工交费不必为退休者交费。 　　从总体上看，新加坡医疗保险制度的特点是个人花个人的钱， “大锅饭”成分较少。少花了医疗费等于为自己省钱，而且这部分钱可以用于其他方面支出，所以有比较强的个人约束作用。 　　 　　新加坡的住房及房地产市场 　　 　　国土面积不足700平方公里、人口约400万的新加坡是市场经济国家，但在住房建设与分配上却并不完全通过市场调节来实现，而是将计划与市场相结合，以政府分配为主，市场出售为辅。 　　新加坡民用住宅房地产市场主要由组屋和商品房两部分组成。组屋类似于中国的经济适用房，由新加坡政府投资建设并实行有偿提供，价格由政府统一规定；包括高级公寓和私人住宅在内的商品房则由私人投资建设，按市场价格出售。新加坡政府全国约84％的人口居住在组屋中。 　　组屋的投资、建设和分配由新加坡建屋发展局统一负责。房屋建成后，该局以公民的收入水平为标准，按照公平合理的原则进行分配。符合政府配房条件的住户一律排队轮候政府分配住房，低收入者可以享受廉价租房待遇，中等收入者可以享受廉价购房待遇。一般来说，新加坡公民结婚后即可到建屋发展局申请购房，两年内便能拥有一套组屋。 　　随着政府兴建组屋的数量不断增加，住房供求矛盾渐趋缓解。但对于那些地段较好、交通便利的现房，购房者仍趋之若鹜。除直接购买现房外，建屋发展局还将未来半年内计划开工兴建组屋的详细