大力发展县域经济努力加快弱县脱贫步伐.docVIP

大力发展县域经济努力加快弱县脱贫步伐在全面建设小康社会的新形势下,各地竞相发展的势头日趋激烈。如何在千帆竞发、慢进则退发展的大潮中抢抓发展机遇,缩短与发达地区的经济发展差距,构筑经济社会更好更快发展的后发优势,是弱县当前亟待破解的难题。作为省级扶贫开发重点县和全省“十弱县”的明水来说,我们要立足县情实际,全面贯彻落实科学发展观,深入推进外向化带动工业化战略升级,不断壮大县域经济实力,加快社会事业发展步伐,使明水早日脱离弱县行列,与全省乃至全国一道步入小康社会。 一、努力拓宽发展空间,积极培育产业集群,在推进新型工业化上实现新突破 要深入推进外向化带动工业化战略升级,在优结构、扩总量、提效益上做文章,大力提升工业经济发展水平。一要抓招商引资增强工业发展后劲。围绕食品、医药、化工、纺织等四大主导产业的发展壮大,全力开展招商引资,力争全年招商引资实现14亿元以上。特别是要抓住经济走势企稳上扬,南方经济发达地区进行企业重组和产业转移的有利时机,积极与知名企业、集团和客商广泛接触,争取多引进几个经济效益高、带动能力强和财政贡献大的项目,进一步增强工业经济实力。二要抓项目建设加速主导产业集聚。要重点建设好自备电站、6万吨谷氨酸扩建、5万吨味精加工、1万锭亚麻纱、5 000吨乳化炸药扩建、生物质热电联产等6个续建的超千万元大项目,力争年内有4个项目建成投产。抓好风力发电、大豆深加工和复合肥尾气处理等3个意向性项目的前期准备工作,力争早日签约、早日建设。同时,以主导产业为核心,深挖资源优势,谋划和储备一批大项目、好项目,为主导产业集聚发展打下坚实基础。三要抓企业运营做大做强龙头企业。要认真研究国家投资趋势,积极帮助企业对上争取技术改造、节能减排、清洁生产等方面的项目和资金,不断改进生产技术,优化生产结构,壮大生产规模。继续加大对格林、三精、永凯、幸福等骨干企业在原料供应、产品运输、贷款融资等方面的扶持力度,促进企业满负荷生产、高效率运营。 二、积极发展现代农业,大力促进农民增收,在加快新农村建设上实现新突破 以新农村建设为统领,以繁荣农村、做优农业、富裕农民为目标,积极发展和建设富民产业和项目。一要深入推进高产攻关。抓好以玉米和大豆为主的优质粮生产基地建设,玉米和大豆种植面积分别达到115万亩和75万亩以上。特别是要加大高产攻关力度,玉米和大豆高产示范区的种植面积扩大到40万亩,其中玉米高产攻关示范区要力争突破30万亩,亩产要力争突破1 800斤。二要夯实致富增收产业。要充分发挥资源优势,强力推进以肉羊产业开发为重点的畜牧产业。力争全县肉羊、肉牛和生猪饲养量分别达到115万只、25万头和44万头,畜牧业产值达到5.4亿元,增长22.7%。突出发展劳务输出产业,把劳务输出作为推动农村经济发展、增加农民收入的一项重要产业来抓,通过政府组织输出、能人带动输出、中介联系输出、信息网络输出和民间自发输出等多种形式,大力转移农村剩余劳动力,力争全年输出劳动力6.8万人次,创收3.5亿元以上。三要大力发展生态农业。要积极实施“两荒”造林、“三北四期”防护林工程,完成造林面积3.5万亩;积极实施东北黑土区水土流失治理工程,治理小流域5万亩;积极实施小型水库除险加固工程,修复双河、双泉、美丽、自兴、太阳沟5座小型水库;积极实施抗旱水源工程,新打抗旱机电井60眼,切实改善农业生态环境,促进农业生产良性循环。同时,要把握国家全面启动“千亿斤粮食产能工程”的政策机遇,积极争取中低产田改造、温室大棚、大中型农业机械配备等方面的项目和资金,切实提高农业装备水平,增强农业综合生产能力,为建设高效农业示范区奠定坚实基础。四要切实改善村容村貌。加大新农村试点村建设力度,在重点搞好哈黑路、明三路、明海路两侧三条新农村示范带建设的基础上,向周边延伸和辐射,促进全县新农村建设不断提档升级。加大农村公路建设力度,完成360公里的通村公路建设任务,全面完成“村村通”建设任务。加大泥草房改造力度,投入资金1.4亿元,改造泥草房1 850户。加大饮水安全工程建设力度,新建饮水安全工程80处。加大村屯环境卫生整治力度,改善农村广大人民群众生产生活环境。 三、着力完善城镇功能,提升城镇建设品位,在城镇基础设施建设上实现新突破 要坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理,努力加快基础设施建设进程,提升城镇形象和品位。一要加大城镇规划执行力度。要严格规划审批、实施和查处机制,积极执行规划建设标准,切实规范棚户区改造、城镇道路改造、给排水设施改造等基础设施建设行为,努力提高城镇建设水平,确保城市建设科学合理,推进有序。要严格规划执法监管,积极加大违规建设打击力度,严肃查处和纠正违反城镇建设规划的私批乱建行为,切实维护规划的严肃性和权威性。二要加大城镇设施