挖掘优势潜力 做强旅游品牌促进区域经济及社会事业全面发展.docVIP

挖掘优势潜力 做强旅游品牌促进区域经济及社会事业全面发展旅游业是我市重点培植的主导产业,也是昂昂溪区极具发展潜力的优势产业。近年来,我区把旅游业作为新兴的优势产业,以建设“文化旅游区”为目标,依托“古文化、异国风情、红色旅游、自然风光、民俗风情”五大旅游资源优势,坚持突出特色,集中开发,全力打造“齐齐哈尔的后花园”,使旅游业真正成为汇聚人气、提升活力、拉动经济的强势产业和实现经济追赶跨越的战略支撑点。 一、旅游经济发展现状 (一)旅游开发速度不断加快。成立了旅游资源挖掘办公室,挖掘整理了东省特区第五中学、3005次秘密军列火车和俄罗斯风情小镇文化的史实,考证了崔门村鄂勒欢古城,发现了前五家子清代民居,奠定了开发旅游产业的文化基础。围绕市民文化生活消费需求,开发了以昂昂溪古文化博物馆和滕家岗遗址为主的古文化游;以江桥抗战纪念馆、苏军烈士陵园、东省特区第五中学为主的红色旅游,以水师森林公园、苏慧园、榆树崴子风景区为主的休闲度假旅游;水师森林公园是国家“AA”级旅游景区,江桥抗战纪念馆被定为省级爱国主义教育基地,古文化游览区荣获全市“十佳旅游景区”称号。 (二)旅游基础建设扎实推进。采取向上争取资金、社会融资等方式,多渠道筹集资金,相继完成齐杜、齐昂、大五公路升级,对108栋俄式住宅进行了挂牌保护,俄罗斯民居置换工作有序推进,完成了江桥抗战纪念馆、水师森林公园等重点景区道路、环境建设,昂昂溪遗址博物馆、水师森林公园等旅游景点的等级和吸引力显著提升。 (三)旅游服务设施日益完善。开通了昂昂溪至水师营镇、三间房至榆树屯镇客运线路,投放了100台出租车,城乡交通网络已经形成;成立了北方旅行社,与市内20余家旅行社建立了业务联系;开设了宾馆、饭店、酒店共30多家,旅游服务设施基本上能满足游客吃、住、行、游、购、娱等方面需求。 (四)旅游经济效益显著提升。2008年,江桥抗战纪念馆、俄罗斯风情小镇、昂昂溪古文化遗址、水师森林公园、苏彗园、榆树崴子风景区等景点接待国内外游客26.3万人次,同比增长32.1%;实现旅游收入316万元,同比增长28.6%。在迅速提升第三产业发展实力的同时,带动了第一、二产业的快速发展,“格鹿”牌鹿副产品、无公害水果、丰源肉灌制品、黑大酸菜等产品通过旅游业这个对外开放的重要窗口,成为国内具有一定知名度的名牌产品。 (五)旅游社会效益日益突出。江桥抗战纪念馆作为省级爱国主义教育基地,已同齐齐哈尔大学、齐齐哈尔市第六中学、第十一中学和昂昂溪区第一小学建立了革命传统教育协作关系,成为大中小学爱国主义教育基地;苏军烈士陵园是俄罗斯客商及游客在中国开展民族纪念活动的主要场所之一,架起了中国人民与俄罗斯人民的友谊桥梁。 (六)对外知名度明显提高。编制了“昂昂溪旅游资源汇编”,印制了“昂昂溪旅游宣传手册”,参加了齐齐哈尔(天津)、齐齐哈尔(杭州)、齐齐哈尔(温州)旅游产品推介会,市委、市政府已经将俄罗斯风情小镇纳入全市三个重点景区开发项目之一;市旅游局把苏军烈士陵园、江桥抗战纪念馆、东省特区第五中学作为一条红色旅游线路,积极向外推介,提高了昂昂溪对外知名度。 二、存在的问题与不足 (一)认识不到位,旅游发展机制还不健全。虽然区委把旅游业作为发展经济的优势产业来定位,但是还没有引起各相关部门的高度重视,旅游产业的发展还未列入相关部门的重要议事日程,缺乏科学、完善的旅游产业管理体制,缺乏必要的办公机构和经费。 (二)规划不到位,资源开发缺乏系统性。旅游发展规划是实现旅游产业快速发展、科学发展的纲领性文件。目前我区还没有统一的全区旅游业发展总体规划,在指导旅游资源开发、基础设施建设和配套服务功能完善方面缺乏系统性、指导性,容易造成盲目建设、重复建设。 (三)宣传不到位,旅游市场开发缓慢。在整合区内旅游资源,推介旅游精品线路上缺乏认真分析和研究,“政府主导,企业参与,市场运作”的宣传机制还未形成,具有竞争力的特色旅游产品市场开拓缓慢,覆盖面不广,不能达到形成拳头产品一举成名的效果。 三、加快旅游发展的建议 要继续把旅游产业作为振兴区域经济的新兴产业和对外开放的一个重要窗口,深入挖掘旅游资源,突出特色,集中开发,全力加快“文化旅游区”建设进程,使之成为“魅力城市”的新亮点。 (一)要统一思想认识,加快旅游资源优势转化。昂昂溪是一座具有7 500年悠久历史和古老文化的城区,滕家岗遗址是全国重点文物保护单位;108栋俄罗斯民居、东省特区第五中学、苏军烈士陵园、江桥抗战纪念馆等近现代建筑异彩纷呈;水师森林公园、苏慧园、榆树崴子度假村自然风光旖旎、生态环境良好。我们要因地制宜,科学规划,做好旅游资源开发这篇大文章,把旅游资源优势和发展潜力转变为产业优势,促进和带