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福建省9地市综合竞争力评价摘要：文章根据城市竞争力的涵义设计了一套城市综合竞争力评价指标体系，然后利用因子分析和层次分析方法给出福建省2007年竞争力单项排名和综合排名，最后做简要的评价，其对于各级城市政府制定正确的城市发展战略决策具有积极的借鉴作用。 关键词：城市竞争力；指标体系；因子分析；竞争力排名 福建省位于我国东南沿海，经济发展水平位居全国前列。近年来，城市化进程发展快速，使得中心城市在资源配置和资源利用以及对区域经济的带动方面起着越来越重要的作用。但是随着社会经济的发展，福建省各城市间差距不断扩大。分析和比较福建省各城市的分项竞争力和综合竞争力，有助于正确评价福建省各城市的现状与潜力、优势与不足，有助于制定科学的城市发展战略和总体规划，实现区域社会经济的相互促进、协同发展。 一、城市竞争力评价指标体系的构建 城市竞争力的概念可定义为：在社会、经济结构、价值观、文化、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持的，一个城市为其自身发展在其从属的大区域中进行资源优化配置的能力，目的是获得自身经济的持续高速增长，推动地区、国家或世界创造更多的社会财富，表现为与区域内其他城市相比能吸引更多的人流、物流和辐射更大的市场空间，能够在相同的成本条件下为城市居民和企业提供更多的市值。本文依据城市竞争力的定义以及系统性、可比性、可获得性和相对稳定性原则建立了包括由经济发展水平、基础设施、科技实力、人力资源、国际化、政府管理6个一级指标和52个二级指标组成的指标体系（见表1）。需要说明的是，城市政策制度、城市领导人的素质和管理水平、城市秩序等在城市发展中起着十分重要的作用，但是考虑到这些软指标数据获得的困难性，因而没有列入评价指标体系之中。 二、福建省城市竞争力的要素评价 本文以福建省所辖9个地级以上城市为研究范围，采用上述评价指标测算各城市2007年竞争力概况。对于评价方法的选择，本文充分考虑指标数量大、具体指标相关性强的特点，并且兼顾评价方法先进性和科学性，采用因子分析原理和方法计算各要素竞争力得分。利用统计分析软件SPSS 15.0对9个城市的6个分项竞争力进行数据处理和分析，分别得到各城市在经济实力、基础设施、科技创新、人力资源、国际化、政府管理6方面的城市竞争力得分及排名（处理过程略），如表2所示。 （一）经济实力竞争力的评价分析 综合经济实力反映一个城市的总体经济发展水平和经济发展阶段，是城市竞争力的基础因素和最重要标志。厦门、福州的经济实力得分较高，具有较强的竞争力，特别是厦门得分为0.96，是福建省经济发展的龙头城市，具有最强的经济竞争力；泉州、漳州紧随其后，且得分值为正值，这两个城市也具有相当的经济竞争力；龙岩、三明、南平的竞争力得分在0到-0.5之间，经济竞争力稍弱；而莆田、宁德的得分值较低，说明这几个城市的经济竞争力较差。其中社会消费品零售额、人均社会消费平零售额和第三产业比重，与综合经济实力排名相近似，不同的是福州跃居厦门之前，这与福州是福建省的省会城市有一定关系；人均占有量水平因子的分值厦门、福州遥遥领先，厦门在福州各城市中既是经济大市更是经济强市。福州在经济总量水平因子中排名靠前，而在人均经济占有量因子中仅名列第4，说明福州只是福建经济大市，并非经济强市。 （二）基础设施竞争力的评价分析 城市基础设施是城市经济、社会活动的基本承载体，是城市社会经济活动正常运转和保障人民生活的物质基础，它集中体现了城市建设水平。福州、泉州、厦门得分明显高于其他城市，基础设施水平最高。漳州、三明和龙岩3城市的得分值亦为正值，基础设施水平具有较强的竞争力。龙岩、南平、莆田、宁德的竞争力得分在0值以下，表明这几个城市的基础设施水平较差。厦门市在其他几项比较中都名列榜首，而在基础设施竞争力方面却名列第3，这势必影响其向国际化大都市迈进的步伐。因此，厦门市政府应努力扭转薄弱环节，把提高城市基础设施建设作为一项重要工作来抓。 （三）科技创新竞争力的评价分析 科技创新永远是城市发展的动力源泉。科学技术是第一生产力，对城市竞争力贡献具有倍增效应，是城市竞争力决定性的推动力。科技创新竞争力厦门排名第1，表明厦门在9城市中科技创新能力最具竞争力。福州科技创新竞争力得分0.91，具有较强的竞争力。其余7城市的科技创新水平较差。福州作为福建省省会城市，聚集众多的高等院校、科研院所及国家重点高技术企业，但是不管是在总排名上还是在各因子排名中，均不突出，结合具体指标数值观察，主要原因在于福建虽在科技人员数量上占优势，但在科技经费投入强度及科技边际贡献上均落后于厦门。 （四）人力资源竞争力的评价分析 人力资源是城市竞争力的直接推动力。人力资源竞争力排名前两位的是厦门和福州，且厦门