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经济快速增长下自主创新摘要：本文是对全国40个城市的企业经营者进行的“2006”的调查报告的主要内容。调查结果显示：企业普遍重视创新，认识到在市场竞争中创新比低价位扩张更重要，国有企业研发人数较多，外资企业研发人员工资水平较高，民营企业更注重创新成效。 关键词：企业经营者 自主创新 城市 问卷调查 改革开放20多年来，制度的变革和国内外经济贸易的迅速发展带来生产效率的极大提高，造就了举世瞩目的中国经济增长奇迹。与此同时，也应该看到，一方面，中国经济的发展仍然面临诸多挑战，如长期以来粗放的经济增长方式造成的资源和环境承载压力加大严重影响经济的可持续发展，长期依靠投资带动的增长以及对于出口越来越多的依赖对经济的稳定增长带来隐患，包括渐露端倪的产能过剩和频频爆发的贸易纠纷；另一方面，制度变革带来资源配置效率的快速提高将不会是无限的，普通劳动力、资源、资本等传统生产要素对于经济增长的作用也会逐步降低。对这些问题的考量引发决策层乃至全社会对创新的高度重视。作为统领经济社会发展全局的科学发展观的重要组成部分，自主创新已经逐渐成为中国社会关注的焦点，2006年十届全国人大四次会议确立的“十一五”规划更是明确“提高自主创新能力”作为实施科教兴国战略和人才强国战略的核心，成为“科学技术发展的战略基点”和“调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。 而要全面提升自主创新能力，对作为创新主体的企业的创新状况和影响企业创新的外部环境有一个全面了解显得十分必要。为此，国家统计局于2006年9月进行了一次企业创新专项调查。本次调查以企业经营者为调查对象、在全国40个城市按企业经济类型和规模进行分层随机抽样，主要涉及制造业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：71.2％、50％、48％、41％、4.6％、3.3％和4.6％。从企业的地区分布看，东部地区占65.0％，中部和西部地区分别占20.0％和15.0％：从企业规模看，大、中、小型企业分别占38.0％、41.0％和21.0％：从企业经济类型看，国有企业占18.8％，有限责任公司占35.3％，股份有限公司占20.5％，集体企业占2.0％、私营企业占4.7％，外商及港澳台投资企业占16.2％。调查对象职务为企业高层董事长或总经理、厂长、党委书记及以上职务副职的比重占82.4％。 调查结果显示：企业普遍重视创新，认识到在市场竞争中创新比低价位扩张更重要，国有企业研发人数较多，外资企业研发人员工资水平较高，民营企业更注重创新成效。 企业的创新资金主要靠企业内部筹集，企业研发费用主要用于现有产品和技术的完善，而新产品开发和基础研究的费用相对不足，导致企业的创新收入相对较少；筹资困难和人才短缺尤其是技术人才短缺是影响企业创新的两大障碍，社会对于企业创新的资金和人才支持机制和力度还有待进一步完善和加强。 企业经营者认为，创新评价标准应该是创新对企业的经营和发展所能产生的实际效果，如盈利能力的提高、市场的拓展等，而不是形式上的工艺流程改进数量、专利申请数量或获奖情况等；企业在创新活动中注重与科研机构和客户进行合作，强调客户与市场导向、注重品牌建设、倡导并鼓励创新成为企业在创新管理方面比较普遍的经验；企业创新成果主要通过现有业务部门和营销渠道进行推广；企业制定的创新目标基本能够实现，通过创新，企业在市场和产能的拓展及企业形象和产品质量的提高上取得明显成效；预期未来创新积极影响进一步增强，并计划加大创新的人才和设备投入。 企业经营者认为创新环境与经济发展水平密切相关；政府办事效率与科技人才储备是建立企业创新中心首先要考虑的因素；对所在城市鼓励创新的政策和信息化环境比较满意，对当地人才数量和素质及人才市场基本满意，但认为城市科技市场及科技风险投资和担保机构的培育和服务有待加强；上海和纽约分别被认为是国内外最理想的建立企业创新中心的城市，上海、杭州、青岛、深圳、苏州、北京、常州、烟台、广州、绍兴被评为国内创新环境最佳的十个城市。 一、企业对创新的重视程度 本次调查从企业竞争方式、提升竞争力的主要途径、科研经费的分配情况等多方面了解企业对创新的重视程度。 1、企业普遍重视创新 从主观认识上看，绝大多数(91.2％)企业对创新“重视”(52.6％)或“比较重视”(38.8％)，只有少数企业对创新的重视程度“一般”(8.4％)、极少企业选择“不太重视”(0.4％)。 从企业类型看，高新技术企业和上市公司对创新的重视程度尤其高，选择“非常重视”的比重分别高达69.1％和69.2％，比平均水平分别高16.5和16.6个百分点；大型企业选择“非常重视”的比重为61.8％(其