传输节目中的广告，以游动字幕-黄石市政府.docVIP

行政职权基本信息表 （行政处罚） 填报单位：黄石市文化新闻出版广电局 职权编号9-CF-057-04 职权名称 对广播电视违规广告处罚 子项名称 4.对在转播、传输广播电视节目时，替换、遮盖所传播、传输节目中的广告，以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播自行组织广告等行为的处罚 行使主体 黄石市文化新闻出版广电局 职权依据 【法规】《广播电视管理条例》（国务院令第228号1997年9月1日施行）第五十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证：（二）广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的；【规章】《广播电视广告播出管理办法》（国家广播电影电视总局令第61号2010年1月1日施行）第二十二条 转播、传输广播电视节目时，必须保证被转播、传输节目的完整性。不得替换、遮盖所转播、传输节目中的广告；不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播自行组织的广告。第四十一条 违反本办法第十五条、第十六条、第十七条的规定，以及违反本办法第二十二条规定插播广告的，由县级以上人民政府广播影视行政部门依据《广播电视管理条例》第五十条、第五十一条的有关规定给予处罚。第四十二条 违反本办法第十条、第十二条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十四条至第二十八条、第三十四条、第三十六条、第三十七条的规定，或者违反本办法第二十二条规定替换、遮盖广告的，由县级以上人民政府广播影视行政部门责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，可以并处二万元以下罚款。 违法违规行为 在转播、传输广播电视节目时，替换、遮盖所传播、传输节目中的广告，以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播自行组织广告等行为 处罚种类 1.责令改正； 2.警告，3、罚款； 3.吊销证照；4、没收违法所得。 细化量化自由裁量权标准 一、违法情节轻微 1.违法情形：造成一定危害后果。 2.处罚标准：责令停止违法行为，给予警告，没收违法所得，可以并处1元以上4000元以下的罚款。 二、违法情形一般 1.违法情形：造成较大危害后果。 2.处罚标准：责令停止违法行为，给予警告，没收违法所得，可以并处4000元以上1万元以下的罚款。 三、违法情节严重 1.违法情形：造成严重后果。 2.处罚标准：责令停止违法行为，给予警告，没收违法所得，可以并处1万元以上2万元以下的罚款；由原批准机关吊销许可证。 职权运行流程 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行→结案 责任事项 1.立案责任：通过举报、巡查、上级及其他部门移送的违法案件等，发现涉嫌互联网上网服务营业场所的违法违规行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 责任事项依据 1、《广播电视广告播出管理办法》（国家广播电影电视总局令第61号2010年1月1日施行）第二十二条 转播、传输广播电视节目时，必须保证被转播、传输节目的完整性。不得替换、遮盖所转播、传输节目中的广告；不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播自行组织的广告。第四十一条 违反本办法第十五条、第十六条、第十七条的规定，以及违反本办法第二十二条规定插播广告的，由县级以上人民政府广播影视行政部门依据《广播电视管理条例》第五十条、第五十一条的有关规定给予处罚。第四十二条 违反本办法第十条、第十二条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十四条至