贫困地区的公证队伍建设.pdfVIP

电话：O2O编：510030 传真：020- 网址广州市公证处／主任：陈锡道地址：广东省广州市仓边路87号3楼 图 __．_索 ：www gzgzc com E-mail：gzgzc@l 63 net 公 证 队 伍 建 ’设 ★ ★ 一 ★ ● ● 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 ★ 一 ’ 』 李 伟 ·陕西省榆林市公证处主任 西部贫困县为数不少．仅陕两就有几十个。因此研究 在贫困县，市场经济发育缓慢，公民法律意识不强，经济 0贫困地区公证队伍建设问题，只能从个别到一般，即 流转频率低，法律保障需求少。公证证源严重不足，公证工作 通过对特定地区的现状剖析，阐明贫困地区公证队 不为政府和社会所重视，行业失去了感召力和吸引力。以公 伍建设中存在的普遍性困难和问题．找出问题的成因和解决 证员数量来看，榆林全市的执业公证员较2000年净减6人， 困难的可行方法．以小而见大．知疏而能丰。 至2007年连续七年执业公证员数量只减不增。七年间通过 榆林在陕北．黄土高原北端，毛乌素沙漠南沿，农耕文化 司考的人员4人．均无留守公证行业意愿。清涧县公证处七 和游牧文化融合带，地貌南北长而东西窄，以古长城为界有 年间已无公证员，子洲县仅一名公证员，30万到40万人口的 “北六县”和“南六县”之习惯区分。“北六县”辖定边、靖边、横 绥德、米脂、靖边属陕北大县，现各有2名公证员．有的已经向 山、榆阳、神木、府谷六个县(区)．人口195．5万，属风沙草滩 组织提出申请．要求调离。这一现象如不加以关注，两年之内， 区．地下资源富集，除山区乡镇外，大部分在资源开发中脱贫。 榆林市将有3至4个公证处失去设立公证机构的基本法定条 “南六县”辖清涧、绥德、子洲、米脂、吴堡、佳县六个县，人口 件。 154 5万，属黄土高原丘陵沟壑区，资源少，自然条件差，全都 从公证人员素质来看．贫困县公证从业人员文化结构和 是国家级贫困县。全市设市县两级公证机构 13个，从业人员 综合素质偏低，不能适应新的经济形式和法律制度对公证工 l19人．执业公证员47人。行政与事业体制并存，财政全额预 作的需要。榆林全市l19名公证从业人员中，大学本科学历 算管理的8个，差额预算管理的3个，自收自支的2个。 者32人。北部六县(区)26人，占总数的81％；南部六县仅6 笔者通过对榆林市公证队伍发展现状的调查分析，感受 人(3人为党校文凭)，占18％。 到：经济愈落后，公证队伍发展愈缓慢。榆林市就整体而言属